重庆市第二届人民代表大会第四次会议关于重庆市2005年财政预算执行情况和2006年财政预算的决议

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海关总署 国家经贸委 对外贸易经济合作部


海关总署、国家经贸委、外经贸部关于企业分类管理标准若干问题的补充通知

署监〔1999〕817号



广东分署、各直属海关，各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委
），外经贸委（厅、局）：
为进一步做好企业分类管理工作，配合完善加工贸易银行保证金台帐制度的实施，在具体评定企业管理类别中更好地体现区分企业技术性违规和实质性违规的精神，经请示国务院同意，现就企业管理类别评定标准问题补充通知如下：
一、企业符合《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法实施细则》（署监〔1999〕345号）第二十九条规定条件的，海关不对其实行银行保证金台帐制度。
对依据《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》（署监〔1999〕240号）第六条的规定评定适用Ａ类管理的加工贸易企业，海关仍实行银行保证金台帐“空转”制度，其进口限制类商品的，也免缴保证金。
评定适用Ａ类管理企业时，应严格按照有关文件规定的标准执行；同时，对企业实行动态管理。企业发生走私、违规行为的，海关应随即调整其管理类别
二、企业违规行为处罚金额在人民币10000元（含10000元）以下的，不作为Ｃ类管理企业的评定记录。
三、对企业一年内出现两次及以上违规行为，但其违规次数不超过上年报关次数千分之一的，可不定为Ｃ类管理企业。
四、1999年6月1日后发生的违规行为作为Ｃ类管理企业的评定记录。
五、各关应按本通知规定对原评定的企业管理类别进行相应调整。
六、请各海关于1999年12月20日将本通知所附公告稿对外公告。
以上请遵照执行。执行中有何问题，请及时上报。

附件：中华人民共和国海关公告
接中华人民共和国海关总署通知，自2000年1月1日起，海关对企业分类评定标准进行部分调整。现将所调整内容公告如下：
一、企业符合《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法实施细则》第二十九条规定条件的，海关不对其实行银行保证金台帐制度。
对依据《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》第六条的规定评定适用Ａ类管理的加工贸易企业，海关仍实行银行保证金台帐“空转”制度，其进口限制类商品的，也免缴保证金。
评定适用Ａ类管理企业时，应严格按照有关文件规定的标准执行；同时，对企业实行动态管理。企业发生走私、违规行为的，海关应随即调整其管理类别。
二、企业违规行为处罚金额在人民币10000元（含10000元）以下的，不作为Ｃ类管理企业的记录。
三、对企业一年内出现两次及以上违规行为，但其违规次数不超过上年报关次数千分之一的，可不定为Ｃ类管理企业。
四、1999年6月1日后发生的违规行为作为Ｃ类管理企业的评定记录。



青海省西宁市人民政府


西宁市外来劳动力管理办法

西宁市人民政府令第41号


《西宁市外来劳动力管理办法》已经市 政府第２４次常务会议审议通过，现予发布。自２００１年７月１日起施行。

市 长 王小青

二○○一年六月四日



西宁市外来劳动力管理办法

第一章 总则
第一条 为了维护本市外来劳动力市场管理秩序，规范用工行为，加强对单位使用外来劳动力管理，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本行政区域内的法人和其他组织（以下简称用人单位）在使用外来劳动力时，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称外来劳动力，是指无本市常住城镇户口，年满十六周岁，要求在本市就业的人员。
第四条 市、区（县）劳动保障行政部门依照本办法对本行政区域内的用人单位使用外来劳动力实施监督管理。
第五条 根据本市外来劳动力就业情况，按照总量控制和分类管理原则，结合行业特点及劳动力供需状况，由市劳动保障行政部门会同有关部门确定行业和单位使用外来劳动力的控制比例。

第二章 使用与管理
第六条 用人单位使用外来劳动力，应当按下列规定提出书面申请：
（一）经市级以上（含市级）有关行政部门批准成立的用人单位以及外商投资企业、外地来政企业向市劳动保障行政部门申请；
(二)经市级以下有关行政管理部门批准成立的用人单位，向所在地区（县）劳动保障行政部门申请。
第七条 市、区（县）劳动保障行政部门自接到用人单位使用外来劳动力的申请之日起１５日内，应当作出书面答复，逾期不答复的视为批准。
第八条 经批准使用外来劳动力的用人单位，须到劳动力市场招收外来劳动力。
第九条 外来劳动力到本市就业应具备下列条件：
（一）达到法定年龄；
(二)具备相应的职业技术能力。
第十条 外来劳动力到本市就业应提供下列资料：
（一）身份证明；
(二)学历或职业资格证明；
（三）计划生育证明；
（四）暂住证明；
（五）《外出人员就业登记卡》、《青海省外来人员就业证》。
第十一条 用人单位使用外来劳动力应当符合下列要求：
（一）必须使用持有效证件的外来劳动力；
(二)必须是允许使用外来劳动力的工种（岗位）；
（三）提供符合规定的工作环境和条件；
（四）具备支付劳动者劳动报酬和提供法定保险、福利待遇的能力。
第十二条 用人单位使用外来劳动力的，劳动保障行政部门根据使用人数向用人单位收取再就业人员培训费，收取标准按市物价部门核准的标准执行。
第十三条 用人单位使用外来劳动力，必须对其进行上岗前的技术、安全培训和法制等方面的教育，并落实劳动保护、职业安全卫生措施。
第十四条 用人单位使用外来劳动力，双方应当遵循平等自愿、协商一致的原则，依法签订劳动合同。
第十五条 用人单位和外来劳动力应当依法参加社会保险。
第十六条 用人单位与外来劳动力发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

第三章 罚则
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门给予行政处罚：
（一）用人单位使用外来劳动力未办理有关审批手续的，责令限期补办，逾期不补办的，处以１０００元以上２０００元以下罚款；
(二)用人单位使用外来劳动力违反国家职业安全卫生规定的，责令限期改正，逾期不改正的，对用人单位处以１０００元以上３０００元以下罚款；
（三）用人单位克扣或者无故拖欠外来劳动力工资（工资不得低于本地区最低工资标准），责令限期改正，并由用人单位给予当事人所拖欠工资１－５倍的经济补偿；
（四）用人单位拒缴再就业人员培训费的，按日加收应缴金额２‰的滞纳金。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
复议或诉讼期间行政处罚决定不停止执行。
第十九条 劳动保障行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

第四章 附则
第二十条 本办法应用中的具体问题由市劳动保障行政部门负责解释。
第二十一条 本办法自２００１年７月１日起施行。