关于印发2005年度全市扩大就业和社会保险工作考核办法的通知
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关于印发2005年度全市扩大就业和社会保险工作考核办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜府办发〔2005〕33号
关于印发2005年度全市扩大就业和社会保险工作考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《2005年度全市扩大就业和社会保险工作考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二OO五年四月二十五日
2005年度全市扩大就业和社会保险工作考核办法
为进一步推进我市就业再就业工作，完善社会保险体系，按照市委、市政府对劳动和社会保险工作的要求和市政府与各县（市、区）政府签订的《2005年度扩大就业和社会保险目标责任书》（以下简称目标），特制定2005年度扩大就业和社会保险工作考核办法。
一、考核对象：各县（市、区）人民政府
二、考核内容
㈠工作机制运行及政策措施落实情况（23分）
1、认真落实政府责任制（计6分）。政府责任机制健全、有效，政绩考核体系完整（1分）；将扩大就业和社会保险的主体指标列入当地社会经济发展计划和年终考核内容（1分）；制订本县（市、区）目标任务并进行分解下达（1分）；对扩大就业和社会保险目标完成情况实行月报制度（1分）；工作任务进度情况有检查、有通报（1分）；再就业各项扶持优惠政策的宣传、落实得力并开展督查（1分）。
2、财政对扩大就业和社会保险安排资金到位（计10分）。促进就业再就业资金和社会保险资金纳入财政预算（2分）；拨付到位（6分，其中①促进就业和再就业拨付到位2分；②弥补企业基本养老保险金拨付到位2分，③下岗失业人员向失业保险并轨所需资金拨付到位2分）；小额贷款担保基金到位（1分）；各级财政年初预算时将事业单位参加失业保险由单位承担的部分资金列入财政预算（1分）。
3、扶持政策和措施到位（计7分）。促进就业和再就业的减免税收政策到位（2分）；各种免费政策到位（2分）； 《吸纳下岗失业人员认定证明》发放到位（1分）；开展就业困难群体托底安置（1分）；政府购买公益性工作岗位（1分）。
㈡目标任务完成情况（70分）
1、促进就业和再就业工作目标完成情况（计19分）。城镇新增从业人员达到目标（2分）；下岗失业人员再就业达到目标（2分）；困难群体“4050”人员再就业达到目标（2分）；免费职介人数达到目标（以财政拨付资金到位为准，2分）；免费再就业培训人数达到目标（以财政拨付资金到位和办理国家职业技能资格证书为依据，2分）；创业培训达到目标（1分）；省外劳务输出人数达到目标（1分）；城镇登记失业率控制在4.5%以内（1分）；完成小额贷款放贷额度指标（4分，其中①完成工作目标2分，②到期还款率达95%，2分）；基本完成了下岗职工生活保障线向失业保险或居民最低生活保障线并轨（2分）。
2、社会保险工作目标完成情况（计36分）。各项社会保险基金监管得力，没有被挤占、挪用等违法违规现象（3分）；离退休人员养老金支付社会化发放率达100%（1分）；社会化管理服务率达95%（1分）；基本养老保险参保人数、基金征缴总额达到目标（8分，其中：参保人数3分，基金征缴总额5分）；失业保险参保人数和当期基金征缴总额达到目标（8分，其中：参保人数3分，基金征缴总额5分）；医疗保险参保人数和基金征缴总额达到目标（8分，其中：参保人数3分，基金征缴总额3分，基金运行达到“收支平衡、略有节余”的要求2分）；工伤保险参保人数、基金征缴总额达到目标（7分，其中参保人数3分，基金征缴总额4分）。
3、基础建设工作情况（计11分）。劳动力市场建设达到目标要求（2分）；建立劳动和社会保障同城局域网（2分）；街道（乡镇）劳动保障事务所按“六到位”要求和规范性运行程序进行运作（2分）；建立了职业培训工作机构（2分）；建立了再就业培训基地（1分）；建立了稳定的劳务输出基地（2分）。
4、扩大就业和社会保险统计工作（计4分）。建立了各类统计台帐，数据完整、准确、真实（2分）；报表统计准时无误并上报了专题统计分析材料（2分）。
㈢全年目标进展及工作创新情况（计7分）。每季工作进度考核累计得分（4分，每季1分，年终累加）；全年工作创新得分（3分）。
三、考核和奖励办法
1、建立月度工作情况报表对照与每季目标督查结合的考核机制。每季由市再就业和社会保障工作领导小组办公室组织督查组到各县（市、区）政府进行工作督查，并将督查结果进行通报。
2、考核总分为100分，采取按比例计分和分档计分相结合的办法，即：
（1）对目标有量化的，按目标完成情况计分，全部完成计满分，未完成则按完成比例计分，如：新增就业岗位目标任务为2000个，只完成1000个，其得分为50%×该项目标满分，以此类推。
（2）对无量化指标的采取分档计分办法进行，即将任务完成情况分为好、较好、一般和较差、差共五档。完成任务好的，按该项分值100%计分，较好的按80%计分，一般的按60%计分，较差的按40%计分，差的按20%计分。
（3）工作创新评定标准。创新工作必须是在全市首次提出实施的，并对工作具有突破性、可操作性和推广意义。
3、考核要求。各地要坚持实事求是的原则，如实核对各项工作任务完成情况，严禁弄虚作假。完成目标的各类数据应有原始凭证和台帐，召开会议应有较完整的会议记录为依据，制订的各类政策措施应有文字材料或文书档案为凭。
4、考核程序。2006年初，各县（市、区）政府对照考核内容和要求，先进行自评，并向市政府报送书面自评考核材料，然后由市政府组成工作组进行考核。
5、奖励办法。将依据考核结果严格奖惩，各项指标均完成者按得分排序，授予先进单位和达标单位，由市委、市政府予以通报表彰，给予奖励。对连续两年完不成目标的县（市、区），予以通报批评。对因工作不力造成严重后果的追究领导责任。
鞍山市千山风景区野生动物保护办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市千山风景区野生动物保护办法
（鞍山市人民政府令第36号 1995年5月9日）
第一条 为了保护和发展千山风景区内的野生动物资源，根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关规定，结合千山风景区实际，制定本办法。
第二条 凡是在千山风景区内的各类野生动物均须保护(详见野生动物保护目录附件)。
第三条 千山风景区管理局是千山风景区野生动物保护的主管部门，负责对景区内野生动物资源的管理，制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划措施。
第四条 对各类动物的卵、巢、穴、洞及其赖以生存和繁殖的栖息环境，应认真保护。
第五条 凡是进入千山风景区内的人员，不准携带猎枪、汽枪等猎具，千山风景区内禁止狩猎。
第六条 对贯彻执行本办法有显著成绩的单位和个人，要给予奖励。
第七条 对违反本办法第五条捕杀国家一、二、三类保护动物的，处以三万元以下罚款。
第八条 违反本办法第五条规定携猎枪、猎具进入风景区的，由公安部门按枪支管理的有关规定处理。
第九条 本办法由千山风景区管理局负责解释。
第十条 本办法从颁布之日起施行。
千山野生动物目录
两栖类：
无尾目
盘舌蟾科：(1)东方铃蟾
蟾蜍科：(2)大蟾蜍 (3)花背蟾蜍
雨蛙科：(4)无斑雨蛙
姬蛙科：(5)北方狭口蛙
蛙科：(6)黑斑蛙 (7)哈士蟆
有尾目小鲵科：(8)东北小鲵
爬行类：
有鳞目
游蛇科：(9)虎斑游蛇(野鸡脖子) (10)绣链游蛇 (11)火赤链蛇 (12)红点锦蛇 (13)枕纹锦蛇 (14)团花锦蛇
蝮蛇科：(15)丽斑麻蜥
鸟类：
隼形目
鹰科：(16)鸢
隼科：(17)红隼
鸡形目
雉科：(18)环颈雉
鸽形目
鸠鸽科：(19)岩鸽 (20)山斑鸠
鹃形目
杜鹃科：(21)小杜鹃
佛法僧目
翠鸟科：(22)翠鸟
戴胜科：(23)戴胜
裂形目
啄木鸟科：(24)蚁裂 (25)绿啄木鸟 (26)斑啄木鸟 (27)小星斗啄木鸟
雀形目
燕科：(28)家燕 (29)金腰燕
黄鹂科：(30)黑枕黄鹂
鸦科：(31)松鸦 (32)喜鹊 (33)大嘴乌鸦
山雀科：(34)白脸山雀 (35)沼泽山雀
科：(36)短翅树莺 (37)大苇莺 (38)兰矶鸫 (39)白腹兰 (40)白眉 (41)冕莺
鹡鸰科:(42)山鹡鸰(43)白脸鹡鸰
伯劳科:(44)红尾伯劳
科:(45)黑头
文鸟科: (46)麻雀 (47)金翅 (48)黄雀 (49)黑头腊嘴雀 (50)锡嘴 (51)栗 (52)灰头 (53)三道眉草 (54)赤胸
哺乳类:
食虫目
猬科: (56)普通刺猬
科: (58)缺齿
啮齿目
松鼠科: (57)灰鼠(松鼠) (58)花鼠
仓鼠科: (59)大仓鼠 (60)黑线仓鼠 (61)棕背
鼠科: (62)小家鼠 (63)林姬鼠 (64)黑线姬鼠 (65)褐家鼠
以上是千山栖息的野生动物,未列入本表的野生动物均在保护范围之内,参照国家野生动物保护条例规定执行.
南京市劳务市场管理暂行规定
江苏省南京市劳动局
南京市劳务市场管理暂行规定
市劳动局
为贯彻国务院关于改革劳动制度的有关规定，适应有计划的商品经济发展需要，促进劳动力的合理流动，使企业和劳动者在一定条件下相互选择，为搞活企业，搞活城市经济服务，特制定本暂行规定。
一、劳务市场的服务范围和内容
我市劳务市场主要为南京地区企事业单位、机关、社会团体、部队和城乡劳动者服务，在条件许可的情况下，也可以为外地区服务。具体项目为：
1、为城镇待业人员、待业职工提供就业信息，开辟多种就业渠道，创造就业条件；
2、为企业富余职工、退休人员和自学成才者的合理流动牵线搭桥；
3、为企事业单位招工、招收培训生提供有关服务；
4、为本市因路远而上下班有困难的职工帮助联系调换工作单位；
5、输送介绍各种临时用工，为城乡劳务活动提供方便；
6、为城镇居民和社会公益事来提供有关劳务性服务；
7、组织劳务输出，为劳务合作服务；
8、为技术工人开展技术咨询、技术承包提供有关服务。
二、参加劳务市场活动的办法
1、参加劳务市场活动应办理登记手续。其中，城镇待业人员、待业职工凭南京市待业证登记，在职职工和退休人员凭单位准许流动证明或退休证件登记，农村劳动者凭（镇）政府或乡（镇）劳动服务公司介绍信登记；
用人单位凭单位介绍信登记，城镇居民需要家庭服务员，凭本人工作证、户口薄登记。
2、全民单位招收合同制工人（包括户粮关系不变的农民合同制工人及轮换工），需持市劳动局下达的计划指标和市劳动服务公司审批的招工简章，到有关区、县劳务市场办理招收手续。集体单位从城镇招收合同制工人，可直接到有关区、县劳务市场办理招收手续。市区的集体单位从
农村招收农民合同制工人，须经市劳动局下达计划指标，由市劳动服务公司审定招工简章后，到有关区、县劳务市场办理招收手续。招收的工人如未经就业前培训，招收后应按《南京市就业前培训暂行办法》（宁政发［1986］118号）的规定，培训合格后方可办理合同鉴证手续。
3、各企事业单位招收就业前培训生，凭市就业前培训中心审批的招生简章，到有关区、县劳务市场办理报名等招收手续。
4、全民单位从农村招用临时工、季节工，须在市劳动局下达的计划指标全年控制数内，由市劳务市场管理办公室统筹安排，到有关区、县劳务市场办理招收和合同鉴证手续。集体单位招用农村劳动力做临时工、季节工，须经主管区、县劳动局或主管部门批准，到有关区、县劳务市场
办理招用手续。
长期在企业、事业单位内部从事房屋和水电修缮、防震加固、小型土石方及搬运等零星劳务项目，由各单位报市劳务市场管理办公室审批。
5、在职职工要求在市内（不含五县）调动工作单位的，可由其单位出具介绍信，到单位所在区劳务市场登记。区劳务市场帮助落实接收单位后，由双方单位按现行规定办理调动（转移）手续。
6、介绍城镇临时工、退休人员以及家庭服务员等，由区、县劳务市场直接办理。
企事业单位凡按上述规定办理的各种招工，其招收人员工资、奖金、补贴等费用，均应按市政府规定（宁政发［1987］108号）办理；属劳务性质的部分，凭劳务市场鉴证的合同由开户银行予以支付。企事业单位违反上述规定，劳务市场有权干预，由劳动行政部门扣减用工单位
的工资基金计划，并通知开户银行。
三、跨省、市招用农村劳动力的办理
1、外地建筑安装企业在南京承包工程，凡属基建项目和有土建的技术改造项目，由市城乡委根据施工任务和队伍的情况，核定外地施工队伍进城控制数，由市建工局审批并核发施工许可证，报市劳务市场管理办公室备案。
2、外地交通运输队伍来宁承包，凡属在港口、车、船码头及在主要干道从事装卸、运输作业的，由市交通局会同市公安、市政公用部门审批，报市劳务市场管理办公室备案。
四、凡经劳务市场办理的服务项目，可按有关规定向单位和个人收取一定数额的服务费。
五、本暂行规定由南京市劳动局负责解释。
六、本暂行规定自发布之日起施行。
1987年7月27日
