国家国有资产管理局关于提请处理中外合资翔鹏精细化工有限公司外方侵占国有资产损害中方权益问题的函

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河南省人民政府


河南省《种畜禽管理条例》实施办法
河南省人民政府


第一章 总则
第一条 为了加强畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理，提高种畜禽质量，促进畜牧业发展，根据国务院《种畜禽管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称种畜禽指做种用的牛、马、驴、猪、羊、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等家畜家禽及其胚胎、精液、卵等遗传材料。
第三条 在本省行政区域内从事畜禽品种资源保护及种畜禽选育、生产、经销、利用的一切单位和个人，必须遵守《条例》和本办法；农户自繁自用种畜禽的除外。
第四条 各级人民政府应当鼓励和扶持繁育、推广、使用畜禽良种和培育畜禽新品种。
在畜禽品种资源保护、培育和种畜禽科研、生产中作出显著成绩的，由县级以上人民政府或者畜牧行政主管部门给予奖励。
第五条 省畜牧行政主管部门主管全省的种畜禽管理工作；市地、县（市）畜牧行政主管部门主管本行政区域内的种畜禽管理工作。
各级畜牧行政主管部门应当充分发挥畜禽行业协会自律管理的作用。畜禽行业协会应当协助畜牧行政主管部门做好种畜禽的管理工作。

第二章 畜禽品种资源保护
第六条 县级以上畜牧行政主管部门对畜禽品种资源实行分级保护。保护名录和具体办法按照国务院畜牧行政主管部门和省畜牧行政主管部门的规定执行。
第七条 省人民政府和省畜牧行政主管部门有计划地建立畜禽品种资源保护区（场）、基因库和测定站，对有利用价值的濒危地方良种实行特别保护。
第八条 县级以上人民政府对畜禽品种资源的普查、鉴定、保护、培育和利用，应给予扶持。
第九条 向国外输出种畜禽的，按照国家有关规定执行。

第三章 种畜禽选育、引进和审定
第十条 全省良种繁育体系规划由省畜牧行政主管部门制定。选育和引进种畜禽，必须符合省良种繁育体系规划和生产需要。
第十一条 种畜禽场选育种畜禽，应当根据品种的标准，制定出相应的饲养管理技术规范，并应不断选育提高。
第十二条 各地种畜禽场的建立应当符合良种繁育体系规划。原种场、一级良种繁育场（祖代场）由省畜牧行政主管部门审批；二级良种每育场（父母代场）由市地畜牧行政主管部门审批。
第十三条 从国外引进种畜禽，必须经省畜牧行政主管部门审核同意，报国务院畜牧行政主管部门批准。进口种畜禽必须依照《进出境动植物检疫法》的规定进行检疫。
第十四条 种畜禽场的种源必须符合下列规定：
（一）引进的种畜禽应符合该品种标准。
（二）单系品种和配套系品种应当从原种场或上一级繁育场引种。
（三）从国外引种的，必须凭国务院畜牧行政主管部门批准的进口证书引种。
第十五条 省种畜禽品种审定委员会负责全省选育的畜禽新品种审定工作；市地种畜禽品种评审小组，负责本行政区域内种畜禽的初审和推荐工作。
种畜禽品种审定委员会和评审小组，由畜牧行政主管部门及科研、教学、生产单位的有关专家组成。
第十六条 种畜禽质量监测工作由县级以上畜牧行政主管部门负责。
种畜禽场应配备种畜禽质量鉴定员。原种场、一级良种繁殖场（祖代场）的质量鉴定员，由省畜牧行政主管部门培训、考核；二级良种繁殖场（父母代场）质量鉴定员，由市地畜牧行政主管部门培训、考核。
质量鉴定员经培训考核合格的，方可上岗。
第十七条 省内地方畜禽品种的认定与新品种鉴定命名，必须经省畜禽品种审定委员会评审后，由省畜牧行政主管部门批准，并报国务院畜牧行政主管部门备案，经批准的畜禽品种，由批准单位颁发品种证书，予以公布，并列入国家或省的畜禽品种志。
经过批准公布的畜禽品种，方可推广。

第四章 种畜禽生产
第十八条 种畜禽应当在符合规定条件的原种场和良种繁育场进行生产。原种场应当以生产原种畜禽为主，良种繁育场应当以扩大繁殖从原种场或上一代良种繁殖场引进的种畜禽为主。
第十九条 原种场、良种繁殖场应当具备下列条件：
（一）符合全省良种繁育体系规划的布局要求；
（二）饲养的种畜禽，必须是省畜牧行政主管部门批准的种畜禽品种，并具有规定数量的特级和一级基础母畜禽；
（三）有符合生产要求的生产装备和良好的卫生隔离条件；
（四）场长应具有专业技术和管理经验，并有一定数量相应的专业技术人员。
（五）有健全的规章制度。有相应的育种资料和记录。
（六）有相应的防疫设施。
第二十条 种畜禽生产、经营依法实行许可证制度。生产、经营种畜禽的单位和个人，必须按照下列规定申请领取《种畜禽生产经营许可证》：
（一）国家级原种场由省畜牧行政主管部门审核后，按照规定向国务院畜牧行政主管部门申请领取；
（二）省级原种场和一级良种繁殖场（祖代场）向省畜牧行政主管部门申请领取；
（三）二级良种繁殖场（父母代场）向市地畜牧行政主管部门申请领取；
（四）种畜禽专业户向县级畜牧行政主管部门申请领取。
《种畜禽生产经营许可证》由省畜牧行政部门统一印制、分级管理，每年一次。工商行政管理机关凭此证依法办理登记注册。
第二十一条 从事孵化生产的单位和个人，必须按照下列规定申请领取《种禽孵化生产经营合格证》：
（一）省级原种场和祖代场、省属的孵化场，应向省畜牧行政主管部门申请领取；
（二）二级良种繁殖场（父母代场）的孵化场，市地所属孵化场，应向市地畜牧行政主管部门申请领取；
（三）除本条（一）、（二）项之外的其他孵化场（户），应向县级畜牧行政主管部门申请领取。
第二十二条 生产种畜禽的单位和个人，应当按照种畜禽饲养标准和管理规程进行规范化生产。
第二十三条 生产种畜禽的单位和个人，应当按照品种标准进行等级鉴定，实行良种登记，建立完整的系谱资料等技术档案。
第二十四条 生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照规定的品种、品系、代别和利用年限从事生产经营；变更生产经营范围的，必须办理变更手续。
第二十五条 县级以上畜牧行政主管部门有权对种畜禽的生产质量进行检查，被检查的单位和个人应当予以配合。
畜牧行政主管部门对种畜禽生产单位和个人提供的技术资料，应当保密。

第五章 种畜禽利用
第二十六条 从国外引进的种公畜及其纯种繁殖的后代，必须实行人工受精配种。
第二十七条 鼓励对地方良种的开发利用，以开发促保种，通过选育不断提高种质。
第二十八条 种畜冷冻精液由省畜牧行政主管部门指定单位进行生产，严格执行冷冻精液国家标准。
第二十九条 生产冷冻精液，必须利用遗传性能好、精液品质优良、健康的特级、一级种畜。
第三十条 家畜人工授精，应当在经县级以上畜牧行政主管部门批准的人工授精站（点），并应按照有关家畜人工授精技术操作规程进行。
从事家畜人工授精的人员，必须经县级以上畜牧行政主管部门考核，取得合格证书后，方可准许从事家畜人工授精工作。
第三十一条 进行畜禽专业配种（包括人工授精）、孵化的，必须使用从种畜禽场引进并附有《种畜禽合格证》及系谱资料的种畜禽或种蛋。
非种畜场繁育的种畜，必须经县级以上畜牧行政主管部门鉴定和检疫合格，符合品种改良规划，方可准许配种。

第六章 种畜禽销售
第三十二条 经销的种畜禽，必须严格按照有关家畜家禽防疫的法规、规章的规定进行检疫。
第三十三条 国家种畜禽场为事业单位，承担培育和提供良种，保护品种资源，开发新品种和新技术推广的任务，实行独立核算、自主经营、坚持繁育优良畜禽为主、积极开展多种经营的方针。
第三十四条 种畜禽生产经营者应当凭批准的品种证书申请发布广告，没有批准证书的，不得发布广告。

第七章 罚则
第三十五条 违反本办法，有下列行为之一的，按照下列规定给予处罚：
（一）违反第九条、十三条、十四条规定的，由畜牧行政主管部门按照当地商品畜禽价格强行处理；
（二）违反第二十条、二十一条、二十四条规定的，由畜牧行政主管部门责令其限期改正，可以没收非法所得，并可处以违法所得二倍以下罚款；
（三）违反第二十六条、二十七条、二十八条、二十九条、三十条、三十一条规定的，由畜牧行政主管部门责令其改正，并可处以违法所得二倍以下罚款。
有前款所列行为，情节严重的，由当地畜牧行政主管部门予以吊销《种畜禽生产经营许可证》。
生产、经销、利用不符合种畜禽、冷冻精液标准的单位和个人，对用户应负责赔偿经济损失。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到通知之日起15日内，向处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行
。

第八章 附则
第三十七条 鸵鸟、山鸡、海狸鼠、蜂、蛹等其他畜（禽）种参照本办法执行。
第三十八条 畜牧行政主管部门按照本办法规定发放的有关证书，可收取工本费，收费标准由省畜牧行政主管部门会同省财政、物价主管部门核定。
第三十九条 本办法由省人民政府畜牧行政主管部门负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。



1995年5月3日
财政部


财政部关于申请办理出口信用保险若干规定的通知
1998年3月4日，财政部


国务院各部、委，各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：
我国开办出口信用保险业务十年来，在支持外贸出口和避免出口企业的收汇风险，维护国家利益等方面起到了积极作用。为了加强国家对出口信用保险风险的管理和控制，规范出口信用保险经办机构（以下简称“经办机构”）和出口企业的行为，按国务院要求，现将企业申请办理出口信用保险的有关规定通知如下：
一、我国目前经办出口信用保险的机构是中保财产保险有限公司和中国进出口银行。企业投保出口信用保险业务，一律由这两家经办机构办理。
二、出口信用保险分为以下三种：
（一）短期出口信用保险（简称“短期险”）。短期险承保放帐期在180天以内的收汇风险，主要用于以付款交单（Ｄ／Ｐ）、承兑交单（Ｄ／Ａ）、赊帐（Ｏ／Ａ）等商业信用为付款条件的出口。根据实际情况，短期险还可扩展承保放帐期在180天以上、360天以内的出口，以及银行或其他金融机构开具的信用证项下的出口。
（二）中长期出口信用保险（简称“中长期险”），可分为买方信贷保险、卖方信用保险和海外投资保险三大类。中长期险承保放帐期在一年以上、一般不超过10年的收汇风险，主要用于大型机电产品和成套设备的出口，以及海外投资，如以ＢＯＴ、ＢＯＯ或合资等形式在境外兴办企业等。
（三）与出口相关的履约保证保险（简称“保证保险”）。保证保险分为直接保证保险和间接保证保险。直接保证保险包括开立预付款保函、出具履约保证保险等；间接保证保险包括承保进口方不合理没收出口方银行保函。
三、短期出口信用保险的申办要求。短期险是以“买方信用限额”为责任上限，由经办机构承担企业收汇风险责任。“买方信用限额”是经办机构根据付款方式对进口方资信调查，对出口企业向某一进口方就某一付款方式将承担的最高保险责任余额。经批准后的“买方信用限额”可循环使用，即：如不发生保险赔偿责任，出口企业可以在收到买方付款后，继续按原定付款方式和约定限额向该进口方出口发货。为此，企业如需办理短期信用保险，应在对外签订出口合同前，向经办机构投保短期险，并将进口方和开证行的英文名称、地址、负责人、联系电话及传真，以及已获知的进口方资信情况提供给经办机构，并办理“买方信用限额”申请手续。待“买方信用限额”批准后，企业可在该限额内组织发货。
四、中长期出口信用保险的申办要求，由于中长期险的保险金额较大，还款期限较长，风险程度相对短期险要大得多。因此，企业在安排中长期出口项目时，要特别注意按规定预先落实保险事宜。出口企业投保中长期险需按下列程序逐一落实：
（一）企业在对外投标或草签中长期出口合同前，至少提前一个月，向经办机构递交《投保申请书》，同时提供下列材料：
1．项目名称、项目规模、合同金额、项目所在地等；
2．拟定信贷方式、信贷条件等（进口方一般需要支付15％的预付款）；
3．进口方名称、地址和资信材料；
4．借款人或转贷行（在我国提供买方信贷时）名称、地址和资信情况；
5．还款担保人的名称、地址和资信情况；
6．出口项目可行性分析报告（包括技术、专利、换汇成本预测、经济效益等）；
7．进出口双方拟草签的商务合同，或出口企业拟投标书中商务部分；
8．出口企业的营业执照及要求的其他文件。
（二）经办机构在收到上述《投保申请书》及所附文件后，即对投保项目进行初步审评，如符合国家政策性出口信用保险支持条件，将在四周内出具《承保意向书》。企业可凭此意向书向银行申请信贷。
（三）在进出口双方就商务合同条件、贷款银行与借款人就有关出口信贷协议条款达成一致后，经办机构将对整个项目和全部合同文件进行审定，核定保险费率，并按国家有关规定履行报批手续后出具保险单或签订保险协议。
五、经办机构按国家政策规定，在授权范围内，代表政府办理具体保险业务。为确保国家出口信用保险的正常经营，对出口企业的下列情况，经办机构不得办理保险事宜：
1．未征得经办机构同意，擅自对外承诺或签署合同；
2．先出运后投保；
3．其他不符合国家有关规定的行为。
六、凡违反本通知规定造成的出口经营损失，不论项目和金额大小，一律由出口企业自负。
七、本通知自发布之日起实施。