国务院办公厅转发国务院证券委员会关于暂停粳米、菜籽油期货交易和进一步加强期货市场管理请示的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 09:41:50 浏览:9117
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国务院办公厅转发国务院证券委员会关于暂停粳米、菜籽油期货交易和进一步加强期货市场管理请示的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国务院证券委员会关于暂停粳米、菜籽油期货交易和进一步加强期货市场管理请示的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院证券委员会《关于暂停粳米、菜籽油期货交易和进一步加强期货市场管理的请示》已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。各地人民政府和有关部门要积极稳妥地做好善后处理工作，以保证社会稳定和各项经济工作的正常运转。
附：关于暂停粳米、菜籽油期货交易和进一步加强期货市场管理的请示国务院：
近一个时期，粳米、菜籽油的期货市场和现货市场价格均大幅度上涨，期货交易中出现了过度投机，少数会员所持合约量过大，买卖双方对峙的现象。粳米、菜籽油是关系国计民生的重要商品，期货价格的上涨客观上助长了人们的“涨价预期心理”，不利于国家稳定物价政策的实施。
为保证市场的稳定和国家各项宏观调控政策的顺利实施，经与国家计委、国家体改委、国内贸易部和国家工商行政管理局等部门研究，现就暂停粳米、菜籽油期货交易和进一步加强期货市场监督管理提出如下意见：
一、暂停粳米、菜籽油期货交易。从事粳米、菜籽油期货交易的交易所，从本文下发之日起停止粳米、菜籽油期货交易。为维护正常的交易秩序，采取以下措施，确保实现平稳过渡：每个交易所每一交割月份的持仓量只能减少不得增加，每个月结束时的持仓量即为下个月的最高持仓限
量；各交易所要严格限定每一客户在交割月份的持仓量；未平仓合约允许其在合约到期前平仓或在交割日进行实物交割。各交易所均不得推出新的粳米、菜籽油期货合约。
从事粳米、菜籽油期货交易的交易所及其所在地人民政府和有关部门，要认真做好善后工作，发现问题及时报告中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)。
二、进一步加强对期货市场的监督管理，确保期货市场试点健康发展：
(一)各期货交易所每个会员对某一品种的单边持仓量不得超过该品种市场总持仓量的15%；各交易所均需按规定建立大户申报制度和涨跌停板制度；严格限制交割月份的持仓量；禁止交易所发布市场预测信息，严禁内部工作人员泄露交易秘密，不得使用不正当手段诱导会员或客户过量?
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各期货交易所不得设立分支机构。未经证监会批准，不得推出新的期货品种。
(二)各期货经纪公司和从事经纪业务的会员单位必须将受委托业务与自营业务分开；不得制造和提供虚假信息，强制或诱导客户做某一方向的交易；不得通过合谋，集中资金优势，联手买卖，操纵价格；不得在市场内进行自我配对交易；不得为客户透支进行期货交易。
(三)从严控制国有企业、事业单位参与期货交易。因业务需要参与期货交易的要以套期保值为主，并必须有其主管部门或公司董事会的批准文件。对不符合上述要求的，要限期补办手续或退出期货交易，违者由其主管部门从严查处。具体办法由证监会会同有关部门制定。
(四)严禁用银行贷款或拆借资金参与期货交易。各级金融机构要加强监管，防止信贷资金流向期货市场。任何金融机构均不得出具期货交易保函证明，禁止任何期货交易所接受银行保函作期货交易保证金。
(五)加强管理，严肃纪律。对违反本文有关规定的期货交易所、期货经纪公司和从事经纪业务的会员单位，证监会、工商行政管理部门和地方政府指定的期货监管部门，要在各自管理权限内给予处罚，情节严重的，取消交易所期货试点及经纪公司和从事经纪业务会员单位进行期货交易
的资格，直至吊销营业执照。
三、为及时调控期货市场，证监会可根据市场情况，暂停某个品种的交易，暂停品种重新上市也必须经证监会批准。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门遵照执行。
1994年9月29日
济南市机动车排放污染防治办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令第217号
《济南市机动车排放污染防治办法》已经2004年9月15日市政府第17次常务会议审议通过，现予以发布，自2005年1月1日起施行。
市长鲍志强
2004年11月19日
济南市机动车排放污染防治办法
第一条 为进一步加强机动车排放污染防治工作，改善环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的机动车排放污染防治工作。
第三条 市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)对本市行政区域内的机动车排放污染防治实施统一监督管理。
县(市)、区环境保护行政主管部门负责本辖区内的机动车排放污染防治的监督管理。
公安、交通、质监、工商、经委、农业部门按照各自职责做好机动车排放污染防治工作。
第四条 在本市办理初次注册登记的车辆必须达到国家机动车相应时段排放标准限值(现阶段相当于欧Ⅱ排放标准)；在本市办理变更、转移登记的车辆应当达到国家规定的相应时段的排放标准。达不到排放标准的，公安交通管理部门或者农机管理部门不予发放机动车号牌，不予办理变更、转移登记手续。
第五条 除市政府规定的绿色通道外，市区二环路(含二环路)以内禁止拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车通行。
第六条 在用机动车实行排放污染物年度检测制度。检测合格的，由市环保部门办理合格签章手续，公安交通管理部门或者农机管理部门办理车辆年检手续。
排放污染物年度检测应当与车辆安全性能检测同时进行。承担在用机动车排放检测的单位，应当严格按照国家规定的检测方法进行检测，确保检测数据准确。
第七条 环保部门可在机动车停放地对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测。抽测合格的，出具合格标识。取得合格标识的车辆，本年度内不再抽测。
第八条 市交通行政主管部门对本市范围内维修的机动车排放污染情况实施行业监督管理。
一、二类汽车维修企业必须按照规定配备尾气检测设备。
经过二级维护或者发动机等相关部位维修的机动车污染物必须达到国家规定的排放标准。
第九条 本市范围内销售的车用燃料必须符合国家和省规定的标准。鼓励使用天然气、石油液化气等优质燃料。
本市范围内加油站所销售的车用汽油必须按照国家GWKBⅠ-1999《车用汽油有害物质控制标准》和山东省DB37/380-2003《含清净剂车用无铅汽油》的规定添加能有效清除积碳的清净剂。
第十条 环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门，不得推销或者指定使用治理机动车排放污染的产品、燃料和添加剂，不得指定承担治理机动车排放污染的维修单位。
第十一条 在机动车检测中弄虚作假的检测单位，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，并处以10000元以上30000元以下罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其承担机动车年检的资格。
第十二条 经抽检污染物排放超过规定排放标准的车辆，由环保部门责令其限期治理并复测。经复测仍不合格或者拒不参加复测的，由环保部门依法下达禁止上路决定书，并由公安交通管理部门依法扣留相关证件。
第十三条 违反本办法第九条第二款规定的，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，并处以3000元以上10000元以下罚款。
第十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十五条 环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门及其工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门责令限期改正，对直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2005年1月1日起施行。
安顺市人民政府办公室关于转发市经贸委等部门《安顺市预拌混凝土管理办法》的通知
贵州省安顺市人民政府办公室
安顺市人民政府办公室关于转发市经贸委等部门《安顺市预拌混凝土管理办法》的通知
安府办发〔2008〕120号
各县、自治县、区人民政府（管委会），市直各部门、各直属机构：
市经贸委等部门联合制定的《安顺市预拌混凝土管理的办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年十二月二十一日
安顺市预拌混凝土管理办法
市经贸委 市建设局 市环保局 市规划局
市城管局 市物价局 市质监局
为节约资源，保护城市环境，减少噪音和扬尘污染，提高建筑工程质量和文明安全施工管理水平，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函〔1997〕8号）等法律法规和政策规定，结合安顺市实际，特制定本办法。
第一条：凡在安顺市西秀区、安顺经济技术开发区城市规划区内新建、改建、扩建的工程项目必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场及其附近进行混凝土搅拌。
第二条：本办法所称的预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中自动计量拌制后，通过运输车辆在规定时间内运送到施工现场的建筑材料。
第三条：市、区建设、规划、环保、经贸、城管、质监、物价各部门按照各自职责，相互协调配合，共同做好城市规划区内预拌混凝土生产、推广、使用等方面的监督管理工作。
第四条：各部门职责：
建设行政主管部门：负责预拌混凝土推广、市场管理、质量监督；
规划行政主管部门：负责出具预拌混凝土使用证明的各级、各类建设项目，办理放线手续；
环保行政主管部门：负责对建设工程项目违法排污进行监督管理；
经济贸易行政主管部门：负责预拌混凝土企业的建立及布局管理；
城市管理行政主管部门：负责对预拌混凝土从生产场地到使用场地运输过程的管理；
质量技术监督行政主管部门：负责对预拌混凝土企业生产混凝土使用的建筑砂、石质量及成品质量进行监督，确保预拌混凝土质量合格；
价格行政主管部门：在市场未形成竞争格局之前，为防止出现市场价格垄断，价格行政主管部门对预拌混凝土价格必要时可实施价格监测，通过成本审核约束预拌混凝土生产企业市场价格。预拌混凝土价格实行定、调价备案制度。
第五条：以下工程可以不使用预拌混凝土：
1、抢险救灾和农民自建房工程；
2、军事建设、国防建设的有关工程；
3、因工程技术要求或预拌混凝土企业生产能力不足，无法提供预拌混凝土，经市建设行政主管部门批准的建设工程项目；
4、因特殊原因确需在施工现场搅拌混凝土，经市建设行政主管部门批准的建设工程项目。
第六条：生产预拌混凝土的企业，必须取得相应的预拌混凝土生产资质，未取得预拌混凝土资质的企业，不得向社会供应和销售预拌混凝土。使用预拌混凝土的单位和个人，应主动核验预拌混凝土生产企业的资质证书，不得购买无证企业的预拌混凝土用于工程建设。
第七条：按照本《办法》必须使用预拌混凝土的建设工程项目，在招标投标时，必须明示使用预拌混凝土。
第八条：未经市建设行政主管部门批准的建筑施工单位在现场搅拌混凝土的建设项目，业主、监理单位必须予以及时制止并向有关管理部门反映。
第九条：预拌混凝土企业不得拒绝小批量的订货，必须严格履行供货合同，做好服务。
第十条：购买预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产企业签订供货合同，标明价格、数量、设计标号、技术参数、供应时间、运输办法、验收条款及违约责任等内容。
第十一条：预拌混凝土生产企业应使用散装水泥生产预拌混凝土，不得使用袋装水泥。
第十二条：预拌混凝土生产企业应建立各项规章制度和质量保证体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检验等方面，严格按照国家有关标准和规程组织生产，确保预拌混凝土质量，并提供与技术要求相符合的试验报告单。预拌混凝土生产企业应当在醒目位置公示销售价格，当价格变动时，应及时向价格行政主管部门备案，并接受价格行政主管部门的指导，违反明码标价规定和不实行提价申报制度的，价格行政主管部门可依据相关法规进行处罚。
第十三条：预拌混凝土生产、运输应符合城市市容和环境卫生的要求，预拌混凝土车辆应保证车况良好，车容整洁，并采取相应的防止泄漏措施，避免污染城市环境。预拌混凝土运输车辆必须在城市管理行政主管部门规定的场地内冲洗、清洁，不得将冲洗的污水直接排入下水道和河道。
第十四条：因预拌混凝土生产企业生产的预拌混凝土质量问题而造成工程质量事故的，预拌混凝土生产企业必须承担相应责任。
第十五条：违反本办法第一条规定的，由市、区建设行政主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定进行处罚，并责令限期改正；造成噪声污染的由市、区环境保护行政主管部门依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定进行处罚。
第十六条：对违反本办法第六条规定的，由市、区建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依照《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。
第十七条：违反本办法第十条的，由市、区建设行政主管部门责令改正，并依法予以处罚。
第十八条：对违反本办法和产品质量、环境保护、市容环境卫生、消费者权益等有关规定的，由各有关行政主管部门依法予以处罚。
本办法自下发之日起执行。
