上海市补充住房公积金暂行办法

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中央职称改革工作领导小组


中央职称改革工作领导小组关于实行专业技术职务聘任制工作中若干问题的原则意见
中央职称改革工作领导小组


意见
去年，全国职称改革工作按照中央的部署在高教、科研、卫生三个系统的省市、部委直属单位展开和在中央职称改革要作领导小组批准的单位试点。一年多的实践表明，职称改革工作的进展总的说来是健康的、顺利的，取得了初步成效。为了适应当前的改革形势，进一步推进专业技术
职务聘任工作，放宽放活对科技人员的政策，现对各地区、各部门在职称改革工作中遇到的一些共同性问题，提出下列原则意见。各地区、各部门可结合各自的实际情况，制定具体规定或办法。
一、兼任专业技术职务问题
行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的，必须符合相应职务任职条件，并由单位详细阐述兼职理由，报上级主管部门审批后，按规定的手续聘任。兼职人员应履行相应的职责。对兼任职务应认真审核，兼任高级职务的更应从严掌握。
兼职人员按行政职务领取工资的，可不占专业技术职务指标。
专业技术人员在外单位兼任专业技术职务的问题，按国务院有关规定执行。
二、离退休专业技术人员的任职资格评审问题
已办理离退休手续的专业技术人员，凡一九八三年九月一日以前已获职称的人员，应和其他已获得职称的人员一样对待，原则上应承认他们具备担任相应专业技术职务的条件，即任职资格；对过去未获相应职称的人员，凡有单位返聘的，可由原单位或返聘单位按照各职务条件所规定的
任职条件，评定相应的任职资格后，再按规定的持续聘任。
三、支援城镇或农村的专业技术人员职务聘任问题
专业技术人员经原单位同意以调离、辞职、停薪留职等方式，走出科研机构、高等学校、政府机构等单位，到城镇和农村承包、承租全民所有制中小企业，承包或领办集体乡镇企业，兴办经营各种所有制形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构，创办各种中小型合资企业、股份公司
时，原单位应积极地、实事求是地向所到单位或其上级主管部门全面介绍专业技术人员情况，出具所评审和聘任专业技术职务的证明。
专业技术人员到新单位后所任职务，由新单位评审或参考原单位评审的任职资格，根据实际情况和需要确定。
四、乡镇及集体所有制企业中的专业技术人员职务聘任问题
乡镇及集体所有制企业根据工作需要可以设置专业技术职务。在评审专业技术职务任职资格时，应注意保证质量，可根据企业的特点，主要考核专业技术人员的工作成绩、技术水平和业务能力，特别要充分考虑到他们创造的经济效益。
具体实施办法，由各省、自治区、直辖市自行确定。
五、在老、少、边、山、穷地区工作的专业技术人员任职及指标问题
长期在老、少、边、山、穷地区工作的专业技术人员，在评审和聘任专业技术职务时，应着重考核本人的实际水平、工作能力和做出的具体成绩，不要一律强调“论文”；外语考核条件可根据实际工作的需要确定，各地区可拟定具体规定和办法。
为促进人才合理流动，凡已确定从人才密集的部门或单位流动到老、少、边、穷地区单位的高级专业技术人员，其跨省市和部门的高级职务指标，由各省市、部委汇总，经中央职称改革工作领导小组审核，在原已下达的宏观控制指标外，做为专项，由中央职称改革工作领导小组以“待
聘高级职务”指标下达给接受单位。原单位可对上述人员评审任职资格，接受单位聘任专业技术职务。
六、经济自主的事业单位聘任专业技术职务的限额指标问题
经济完全自主的科研机构等事业单位，根据本单位的实际工作需要，在各职务条例主管部门所规定的合理结构比例范围内，参照企业确定专业技术职务限额指标的控制方式，提出各级职务的设置数额，报各地区、各部门批准。
七、不具备规定学历专业技术人员的任职问题
在一些行业和部门，由于历史原因，有相当数量不具备相应职务试行条例所规定学历的人员，在专业技术岗位上工作，有的已成为专业技术骨干，并为实践证明能胜任相应专业技术职务。在首次专来技术职务聘任工作中应考虑他们的实际情况，在保证聘任质量的前提下，由各职务系列
主管部门根据不同行业、不同层次、不同档次实事求是地提出相应的原则要求和考核办法，经中央职称改革工作领导小组办公室协调后，由各职务系列主管部门下参照执行。
八、关于专业技术职务聘任工作制度化问题
在首批专业技术职务聘任工作完成后，各地区、各部门专业技术职务聘任工作应转入正常轨道，即根据国家下达的编制、实际工作需要和合理的结构比例，在国家允许的每年工资增长幅度内，可聘任一定数量的合格人员担任相应专业技术职务。



1987年6月1日
四川省人民政府


四川省水产种苗管理办法

省政府令第157号


目　　录
　　
　　第一章　总则
　　第二章　种质管理
　　第三章　生产经营与使用
　　第四章　检查与检疫
　　第五章　罚则
　　第六章　附则


　　《四川省水产种苗管理办法》已经2001年10月30日省人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。

省长张中伟
二00一年十一月二十六日

四川省水产种苗管理办法　　

第一章　总则
　　 第一条　为科学、合理地利用水产种质资源，加强水产种苗管理，保障水产种苗质量，维护水产种苗生产者、经营者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》，结合四川实际，制定本办法。
　　 第二条　本办法所称水产种苗，是指用于水产养(增)殖生产的原种、良种和苗种。
　　 第三条　在本省行政区域内从事水产种苗选育、生产、经营、使用、管理等活动，必须遵守本办法。
　　 第四条　省人民政府渔业行政主管部门主管全省的水产种苗工作。市(州)、县(市、区)渔业行政主管部门主管本行政区域内的水产种苗工作。
　　 第五条　在水产种苗科研开发、选种育种、技术推广、生产应用以及水产种质保护等方面取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或渔业行政主管部门予以表彰、奖励。
第二章　种质管理
　　 第六条　各级渔业行政主管部门应根据省渔业行政主管部门制定的水产发展规划，逐步建立、完善水产种苗繁育体系和水产种质资源管理体系。
　　 第七条　省内用于生产繁育的原种和选育的良种、品种、杂交种的认定，须经省水产原良种审定委员会初审、全国水产原良种审定委员会审定和国家渔业行政主管部门批准。
　　 第八条　省外引进的原种、良种、品种和杂交种，必须是全国水产原良种审定委员会审定合格并经国家渔业行政主管部门批准的。
　　从省外引进水产种苗，须向县级渔业行政主管部门备案。
　　向省外输出天然水产种质资源，须经市(州)渔业行政主管部门审核同意和省渔业行政主管部门批准。
　　 第九条　进口或出口水产种苗，须经省渔业行政主管部门审核同意和国家渔业行政主管部门批准。
　　 第十条　经济杂交亲本必须使用纯系群体，可育的杂交种不得作为生产繁殖亲本。
　　任何单位和个人均不得将可育的杂交个体或通过生物工程改变了遗传性的个体及其后代投放到河流、湖泊、水库和与其相通的水域。
　　养殖可育的杂交个体和通过生物工程改变了遗传性的个体及其后代的场所，必须采取隔离措施，防止种苗逃逸。
第三章　生产经营与使用
　　 第十一条　各级渔业行政主管部门应制定水产种苗生产发展规划。
　　 第十二条　新建、改建、扩建或撤并省级水产原、良种场，须事先征得省渔业行政主管部门的同意。
　　省级水产原、良种场经省渔业行政主管部门审核同意后，可申报国家级水产原、良种场资格。
　　 第十三条　非水产建设项目选址，应尽量避开国家级和省级水产原、良种场。因国家建设确需征用国家级、省级水产原、良种场及其他苗种场生产水面和土地的，应依法办理有关手续并给予相应补偿。
　　 第十四条　原种场应按照国家规定的原种生产技术操作规程搜集、整理、保存、选育、开发、利用适合养殖的原种亲本。
　　良种场应引进经依法批准的原种、良种，并按照国家规定的良种生产技术操作规程繁育后备亲本或子一代良种亲本。
　　苗种场应引进原、良种亲本，并按照国家规定的苗种生产技术操作规程繁育苗种，禁止自行选留亲本。
　　 第十五条　原种场、良种场和苗种场生产的种苗必须符合国家标准、行业标准或地方标准。
　　良种场和苗种场必须按照生产技术操作规程定期更换亲本，确保亲本及苗种质量。
　　 第十六条　原种场、良种场和苗种场必须建立生产技术档案，对原种、良种及其亲本的引进时间、使用年限、淘汰、更新等情况作详细记录并保存。
　　原种场、良种场向苗种场提供的亲本或后备亲本，应附有关技术档案资料。
　　 第十七条　生产水产种苗的单位和个人，应向县级以上渔业行政主管部门提出申请，经批准并发给由省渔业行政主管部门统一印制的水产种苗生产许可证后，方准生产。但自繁自用的除外。
　　水产种苗生产许可证有效期限为4年。
　　 第十八条　申请水产种苗生产许可证，应具备下列条件：
　　(一)有固定的水产种苗生产场地；
　　(二)水产种苗生产水面达到省渔业行政主管部门规定的面积；
　　(三)水源充足；
　　(四)水质符合水产种苗用水标准；
　　(五)生产设施符合水产种苗生产技术操作规程的要求；
　　(六)用于繁殖的亲本符合种质标准；
　　(七)有合格的水产种苗生产技术人员。
　　 第十九条　水产种苗生产许可证按照下列权限核发：
　　省级水产原、良种场，由省渔业行政主管部门核发；
　　省级以下水产良种场、苗种场，按照管理权限，分别由市(州)、县(市、区)渔业行政主管部门核发。
　　发证机关应自收到申请之日起30日内完成核发工作。
　　 第二十条　禁止伪造、变造、涂改、转让、买卖、租借水产种苗生产许可证。
　　 第二十一条　水产种苗生产者应按照水产种苗生产许可证规定的品种和年限从事生产。需变更品种的，应提前办理变更手续；需延期的，应于期满前30日内提出延期申请；在有效期内终止生产的，应办理注销手续。
　　 第二十二条　禁止进口、出口、引进、输出、经营和推广未经依法批准的原种、良种、品种和杂交种。
　　禁止经营和推广假、劣水产种苗。
　　 第二十三条　使用者有权按照自己的意愿购买水产种苗，任何单位和个人不得非法干预。
　　 第二十四条　使用者因水产种苗质量问题遭受损失的，有权向水产种苗经营者、生产者请求赔偿。
第四章　检查与检疫
　　 第二十五条　县级以上渔业行政主管部门依法对本行政区域内水产种苗的质量进行监督检查。
　　 第二十六条　从省外引进水产种苗或向省外输出水产种苗的，应经省水生动物防疫检疫机构或其委托的机构检疫合格并取得水生动物检疫合格证。
　　水生动物防疫检疫机构必须在接到申请之日起3日内对受检水产种苗实施检疫并出具检疫结果。
　　 第二十七条　禁止伪造、变造、涂改、转让、买卖、租借水生动物检疫合格证。
第五章　罚则
　　 第二十八条　违反本办法第八条、第九条、第十七条、第二十二条规定，未取得水产种苗生产许可证生产水产种苗的，或未经依法批准进口、出口水产种苗的，或引进、输出、经营、推广原种、良种、品种、杂交种未经依法批准的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构按照《中华人民共和国渔业法》第四十四条的规定处罚。
　　 第二十九条　违反本办法第八条规定，有下列行为之一的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构按照下列规定处罚：
　　(一)未经省渔业行政主管部门批准向省外输出天然水产种质的，责令改正，可并处1万元以下罚款；
　　(二)从省外引进水产种苗未向县级渔业行政主管部门备案的，责令改正，可并处1000元以下罚款。
　　 第三十条　违反本办法第十条规定的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构责令改正，可并处2万元以下罚款。
　　 第三十一条　违反本办法第十四条、第十五条、第十六条、第二十一条规定，未按照生产技术操作规程或水产种苗生产许可证的规定生产水产种苗的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构责令改正，可并处1万元以下罚款。
　　 第三十二条　违反本办法第二十二条第二款规定的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构责令改正，并处3万元以下罚款。
　　 第三十三条　违反本办法第二十六条规定，从省外引进或向省外输出未经检疫或经检疫不合格的水产种苗的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构责令改正，并处违法所得5倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处5000元以下罚款。
　　 第三十四条　违反本办法第二十条、第二十七条规定的，由县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构处1万元以下罚款。
　　 第三十五条　渔业行政主管部门、渔政监督管理机构、水生动物防疫检疫机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第三十六条　拒绝、阻碍渔业行政主管部门、渔政监督管理机构、水生动物防疫检疫机构执法人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理法规处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章　附则
　　 第三十七条　本办法下列用语的含义：
　　(一)原种是指取自模式种采集水域或取自其他天然水域并用于养殖生产的野生水生动物种，以及用于选育种的原始亲本；
　　(二)良种是指生长快、抗逆性强、性状稳定和适应一定地区自然条件并用于养殖生产的水生动物种；
　　(三)苗种是指用于商品养殖生产的优良鱼苗和鱼种；
　　(四)品种是指经多代人工选择育成的具有遗传稳定，并有别于原种或同种内其他群体之优良经济性状及其他表型性状的水生动物；
　　(五)杂交种是指将不同种、亚种、品种的水生动物进行杂交获得的水生动物后代。
　　 第三十八条　本办法自2002年1月1日起施行。