浙江省中外合资经营企业劳动人事管理条例(已废止)
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浙江省中外合资经营企业劳动人事管理条例(已废止)
浙江省人大常委会
浙江省中外合资经营企业劳动人事管理条例
浙江省人大常委会
（1988年7月23日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 职工的招聘、辞退和辞职
第三章 工资和奖惩
第四章 劳动保险、待业保险和福利待遇
第五章 劳动保护
第六章 劳动争议
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强浙江省中外合资经营企业的劳动人事管理，促进中外合资经营企业的发展，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和其他有关法律、法规，结合本省的实际情况，制订本条例。
第二条 凡设立在本省境内的中外合资经营企业（以下简称合营企业）均应执行本条例。
第二章 职工的招聘、辞退和辞职
第三条 合营企业依法享有用人自主权，可根据生产经营的需要，自行确定机构设置和人员编制。
合营企业的用人计划，由企业决定，报企业主管部门和企业所在地的市、县（区）劳动、人事部门备案。
第四条 合营企业所需的工人、专业技术人员和经营管理人员，由企业自行公开招聘，经考核后择优聘用。但不得招收在校学生和十六周岁以下的未成年人。
参加合营的中方企业的职工，合营企业应按照需要优先择优聘用。
合营企业在本地区招聘职工不能满足需要的，可以跨地区招聘。有关地区的劳动、人事部门应给予协助。需要向农村招收工人的，须经企业所在地劳动部门同意。被招聘职工的户粮关系按国家有关规定办理。
第五条 合营企业招聘在职职工，被招聘职工的原单位应予支持，允许流动。如原单位无理阻拦，被招聘职工可以提出辞职，辞职后其工龄可以连续计算。如有争议，当事人可以向受聘职工所在地的市、县（区）劳动争议仲裁委员会或当地政府授权的人才交流服务机构申请仲裁，对仲
裁决定，有关各方必须执行。
第六条 合营企业的总经理、副总经理和其他高级管理人员的聘用、解聘，由企业董事会决定。在其聘用合同期内，未经企业董事会同意，任何部门和单位无权调动或撤换他们的工作。
第七条 参加合营的中方企业，除留在原企业继续生产（工作）的职工外，未被合营企业聘用的，按企业富余职工对待进行安排。
第八条 合营企业招聘的职工，需要试用的，试用期为三至六个月。
第九条 合营企业的职工实行劳动合同制。合营企业应根据生产经营的需要，同职工分别签订不同期限的劳动合同或聘用合同。合同必须符合国家有关法律、法规的规定，其内容应当包括：
（一）生产或工作任务的要求；
（二）试用期限、合同期限；
（三）劳动报酬和劳动保险、生活福利待遇；
（四）生产、工作条件和劳动保护；
（五）劳动纪律、奖惩、辞退和辞职；
（六）违反合同应当承担的责任；
（七）双方认为需要规定的其他事项。
合同一经依法签订，即具有法律效力，双方必须严格执行。任何一方要求变更合同，须经双方协商同意。合同期满后，经双方同意，可以续订合同。
合同的标准文本应报企业主管部门和企业所在地的市、县（区）劳动、人事部门备案。上述部门对合同的执行情况应分别进行监督、检查。
第十条 任何一方违反劳动合同或聘用合同，给对方造成经济损失的，应根据损失情况和责任大小，承担赔偿责任。
第十一条 合营企业应对中方职工建立《劳动手册》制度。《劳动手册》是职工参加工作、享受待业保险和退休养老保险以及重新登记就业的凭证，由市、县（区）劳动部门制发。
第十二条 符合下列情况之一者，合营企业可以解除劳动合同或聘用合同，辞退职工：
（一）在试用期内发现不符合招聘条件的；
（二）职工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作或本企业其他工作的；
（三）职工因违反劳动纪律，按照合同规定应予辞退的；
（四）企业因生产技术条件发生变化而人员有富余的；
（五）企业宣告解散的。
第十三条 职工被开除、劳动教养和判刑的，劳动合同或聘用合同即自行解除。
第十四条 有下列情况之一的，合营企业不得解除劳动合同或聘用合同，不得辞退职工：
（一）职工因病或者非因工负伤在规定医疗期内的；
（二）职工因工负伤或患有职业病，在治疗、疗养期间的，和医疗终结经劳动鉴定委员会确认部分或者全部丧失劳动能力的；
（三）实行计划生育的女职工在孕期、产期和哺乳期间的；
（四）合同期限未满，又不符合本条例第十二条规定的情况的。
第十五条 有下列情况之一的，职工可以解除劳动合同或聘用合同：
（一）经国家有关部门确认，合营企业劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害职工身体健康的；
（二）合营企业不按照合同规定支付劳动报酬的；
（三）合营企业不履行合同或者违反国家有关法律、法规，侵害职工合法权益的；
（四）职工本人有正当理由要求辞职的。
第十六条 除按第十二条第（三）项规定解除劳动合同或聘用合同的外，任何一方提出解除合同，均应提前一个月书面通知对方，方可办理解除合同手续。
第十七条 合营企业对于终止劳动合同或聘用合同的中方职工和按照第十二条第（二）、（四）、（五）项规定辞退的中方职工，以及按照第十五条第（一）、（二）、（三）项规定辞职的中方职工，应当根据他们在本企业的工作年限，每满一年发给相当于本人一个月实得工资（按最
后三个月平均实得工资计算——下同）的生活补助费。
对于按照第十二条第（二）项规定辞退的中方职工，除发给生活补助费外，还须发给相当于本人三至六个月实得工资的医疗补助费；对于按照第十二条第（四）、（五）项规定辞退的中方职工，除发给生活补助费外，还须发给相当于本人三至六个月实得工资的辞退补偿金。
第十八条 合营企业出资培训的职工，在培训期满后，工作未满劳动合同或聘用合同规定年限而自行离职的，须按照合同的规定，赔偿企业一定的培训费用。
第十九条 合营企业中的中方职工，因终止、解除劳动合同或聘用合同的，可按下列情况安置：
（一）从参加合营的中方企业聘用的职工和从其他企业、单位调进合营企业的职工，除按第十二条第（三）项规定辞退和按第十五条第（四）项规定辞职者外，由企业主管部门和参加合营的中方企业协助安排就业；
（二）从本地城镇社会待业人员和其他企业在职职工中招聘的职工，以及按照第十二条第（三）项规定辞退和按第十五条第（四）项规定辞职的职工，均回户籍所在地劳动服务公司或人才交流服务机构进行待业登记；重新就业后，前后工龄可以连续计算；
（三）从农村招聘的人员，仍回农村。
第二十条 合营企业依法聘雇的外籍职工和香港、澳门、台湾职工的聘雇、辞退、报酬、福利和社会保险等事项，由企业董事会决定后，在聘用合同中加以规定。
第二十一条 合营企业应提取教育培训经费，用于职工培训，提高职工的技术业务水平。
第三章 工资和奖惩
第二十二条 合营企业职工的工资标准、工资形式、奖励、津贴制度由企业自行确定。
第二十三条 合营企业中方职工的实得工资水平，由董事会按照企业的生产经营情况自行确定。
合营企业应随着企业经济效益和职工技术熟练程度、劳动效率的提高，逐步增加职工的工资。
第二十四条 合营企业正副总经理、总工程师、总会计师和其他高级管理人员的工资，由董事会决定，报企业主管部门备案。
第二十五条 合营企业应根据国家的法律、法规以及本企业的实际情况，制订职工奖惩办法。
合营企业对在生产（工作）中作出显著成绩和重大贡献的职工，可予以奖励、加薪或晋职。
合营企业对于违反企业规章制度和劳动纪律的职工，应进行批评教育，并可根据情节轻重，分别给予警告、记过、降薪、降职、开除的处分，或者辞退。被处分或者被辞退的职工有权申辩。
合营企业辞退或开除违纪职工，应在作出决定前五天通知企业工会，工会如有不同意见，应在五天内提出。企业经理（厂长）应在充分听取和考虑工会的意见后，作出决定，并报企业主管部门和企业所在地劳动、人事管理部门备案。
第四章 劳动保险、待业保险和福利待遇
第二十六条 合营企业自注册登记之日起，必须向企业所在地的社会保险专门机构办理企业全部在职中方职工的养老保险手续，按规定缴纳养老保险基金。
养老保险基金按不低于在职中方职工实得工资总额的25％的标准提取，具体标准由市、县（区）人民政府根据上述原则确定。
养老保险项目，包括养老金、医疗费、死亡丧葬补助费和职工供养的直系亲属抚恤费、生活困难补助费。其发放标准，参照当地国营企业的规定办理。
第二十七条 合营企业中方职工患病或非因工负伤，按国营企业的标准，给予一定的医疗期，医疗期间的医疗费用和病假工资，以及死亡丧葬补助费和职工供养的直系亲属抚恤费、生活困难补助费，由合营企业承担。
合营企业中方职工因工负伤、致残或患职业病，其医疗费、工资待遇，以及因工死亡的丧葬补助费和职工供养的直系亲属抚恤费、生活困难补助费，按国营企业标准，由合营企业承担。
第二十八条 合营企业举办职工福利设施，所需经费由企业承担。
第二十九条 合营企业应从税后利润中提取职工奖励基金和福利基金。福利基金用于企业职工的集体福利，由企业工会监督使用。
第三十条 合营企业在职中方职工实行待业保险制度。合营企业应按照国营企业的缴纳标准，按月向企业所在地的市、县（区）劳动服务公司缴纳在职中方职工的待业保险基金。职工在待业期间的待业救济金，由被辞退职工户籍所在地的市、县（区）劳动服务公司按照当地国营企业职
工的标准付给。
第三十一条 合营企业中方合营者是乡镇企业和私营企业的，中方职工的养老保险、待业保险基金提取标准和管理办法，以及其他福利待遇，由当地市、县（区）人民政府根据实际情况规定。
第五章 劳动保护
第三十二条 合营企业必须执行国家有关劳动保护、女工特殊保护等法规，采取劳动保护措施，保证安全生产和职工健康，并接受有关部门的监督和检查。
合营企业应根据企业生产、工作的实际需要，发给职工劳动防护用品和保健食品。
第三十三条 合营企业发生职工因工伤亡、严重职业中毒、职业伤害事故时，应及时报告企业所在地有关部门，并接受他们对事故的调查和处理。
第三十四条 合营企业实行国家现行工时制度。合营企业应严格控制延长职工的工作时间，确需加班加点的，应发给职工加班工资。连续加班、影响职工身体健康的，企业工会可提出意见，当地劳动部门有权予以制止。
第三十五条 合营企业职工享有国家规定的法定节假日、公休假日和探亲、婚丧、女职工生育等带薪假期。
第六章 劳动争议
第三十六条 合营企业与职工因履行劳动合同和因开除、辞退违纪职工而发生的劳动争议，可以由争议双方协商解决；协商不能解决的，由争议的一方或双方向当地劳动争议仲裁机构申请仲裁；任何一方不服仲裁裁决的，可在收到仲裁决定书之日起十五日内，向企业所在地人民法院提
起诉讼；一方当事人期满不起诉又不执行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十七条 中外合作经营企业、外商独资企业以及华侨、港澳同胞、台湾同胞在本省境内投资兴办的合资、合作、独资企业的劳动人事管理，参照本条例执行。
第三十八条 合营企业应按照国家统计法规的有关规定，向企业所在地的市、县（区）统计部门、劳动部门和企业主管部门报送劳动工资统计报表。
第三十九条 本条例授权省劳动人事行政主管部门负责解释，并由各级劳动人事行政主管部门监督实施。
第四十条 本条例自公布之日起施行。1985年6月15日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《宁波市中外合资经营企业劳动管理实施办法》同时废止。
1988年7月25日
云南省档案条例(2007年)
云南省人大常委会
云南省档案条例
（１９９７年５月２８日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过２００７年９月２９日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）
省人大常委会公告
（第６２号）
《云南省档案条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于２００７年９月２９日修订通过，现将修订后的《云南省档案条例》公告，自公布之日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
２００７年９月２９日
第一章 总 则
第一条 为了加强档案管理，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织及个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称的档案，是指国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织及个人从事各种活动直接形成的对国家和社会有保存价值的，以不同载体表现的文字、图表、声像等历史记录。
第四条 档案工作应当遵循统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会利用。
第五条 县级以上人民政府应当加强对档案工作的领导，将档案基础设施、档案信息化建设和档案保护等纳入国民经济和社会发展规划，档案工作所需经费纳入同级财政预算。
第六条 省档案行政管理部门是全省档案工作的主管部门；州（市）、县（市、区）档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作。
第七条 县级以上人民政府、县以上档案行政管理部门或者有关主管部门，对在档案工作中作出突出成绩或者将重要、珍贵档案捐赠给国家的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第二章 机构及其职责
第八条 县以上档案行政管理部门履行下列主要职责：
（一）贯彻执行档案工作的法律、法规；
（二）拟定本行政区域内档案事业发展规划并组织实施；
（三）监督指导档案馆、机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的档案工作；
（四）组织指导档案理论与档案科学技术研究、档案保护、档案知识教育、档案宣传及档案工作人员的培训工作；
（五）依法查处违反有关档案法律、法规的行为。
第九条 乡、镇人民政府和城市街道办事处应当建立综合档案室，并指定人员负责管理本单位的档案，监督指导所属单位的档案工作。
村民委员会、社区居民委员会在辖区内应当开展档案收集、整理、保管和利用工作。
第十条 县以上国家机关应当设置档案机构或者配备档案工作人员，负责本机关的档案管理工作，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
社会团体、企业事业单位和其他组织，应当设置档案机构或者配备档案工作人员负责管理本单位的档案，并保障档案工作所需经费。
第十一条 各级各类档案馆是集中管理档案的机构，按照下列规定对分管范围内的档案进行管理：
（一）综合档案馆负责集中管理本行政区域内各种门类的档案，并向社会提供服务；
（二）专业档案馆负责集中管理专业领域的档案，并向社会提供服务；
（三）部门档案馆负责集中管理本部门及直属单位的档案，在规定范围内提供服务。
各类档案馆收集档案的具体范围，国家有规定的，从其规定；国家无规定的，由省档案行政管理部门规定。
第十二条 档案工作人员应当具备档案专业知识，经培训并由省档案行政管理部门考核合格后方可从事档案工作。
第十三条 机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家有关规定，采取防护措施保护档案工作人员的身体健康。
第十四条 公民、法人和其他组织可以设立档案中介服务机构，从事档案的整理、鉴定、评估、咨询等服务。
设立档案中介服务机构，应当报县以上档案行政管理部门备案。
第三章 档案的管理
第十五条 机关、社会团体、企业事业单位和其他组织对在职务活动中形成的文件材料，应当按照国家规定进行收集、整理，并在规定的期限内移交本单位档案机构或者由档案工作人员集中管理。
前款规定的文件材料，任何单位和个人不得拒绝归档、据为己有或者擅自销毁。
第十六条 机关、社会团体、企业事业单位和其他组织整理的档案，应当符合国家有关质量标准。按照有关规定必须移交的档案，应当在规定的期限内向相关的档案馆移交。
列入县以上综合档案馆收集范围的具有永久保存价值的档案，应当自形成之日起１０年内，向同级综合档案馆移交。
边境县（市）辖区内的乡、镇人民政府对具有永久保存价值的档案，应当自形成之日起５年内，向县级综合档案馆移交。
第十七条 档案馆（室）应当建立档案的接收、保管、利用等管理制度，配置档案工作必需的设施设备，使用符合国家标准的档案用品和装具。
档案馆（室）的库房建设应当符合国家有关标准。
任何单位和个人不得占用档案库房。
第十八条 机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的档案管理机构、人员、库房设备、馆（室）藏量等情况，应当向相关的档案行政管理部门登记备案。
因行政区划调整、行政机构的设立变更和撤销、国有企业事业单位资产与产权变动等引起档案管理变动的，其档案处置方案应当向相关的档案行政管理部门备案。
第十九条 涉及地区性重大政治、经济、文化等，活动的主办单位或者承办单位，应当及时向相关的档案行政管理部门办理档案登记备案，在档案行政管理部门的监督指导下，收集、整理和保护活动中形成的各种门类和载体的档案，自活动结束之日起９０日内移交相关的综合档案馆。
第二十条 有关单位应当加强对记述和反映少数民族政治、经济、文化等活动档案的收集、整理、保护和开发利用。
第二十一条 各级人民政府对用于重点珍贵档案、少数民族历史档案和非物质文化遗产档案的征集、抢救和保护工作的经费，应当予以保障。
前款规定的档案征集、抢救和保护工作的经费必须专款专用。
第二十二条 县级以上人民政府确定的重点建设工程、重大科研课题、重要设备引进等项目，项目主管单位应当建立项目档案，保证项目档案的完整与安全。项目验收时，应当由相关的档案行政管理部门组织项目档案验收。
单位在科研成果、产品试制、设备引进、基本建设工程或者其他技术项目验收时，应当有该单位档案工作人员参加项目档案验收。
未经档案验收或者档案验收不合格的项目，不得通过项目验收。
第二十三条 国家机关、国有企业事业单位和国家所有的其他组织形成和收藏的档案归国家所有，列入国家资产管理范围。国有企业事业单位因所有制性质或者产权发生变动时，其档案处置按照国家有关规定办理。
非公有制经济组织的档案归该组织所有；国家另有规定的，从其规定。
家庭、个人形成或者依法取得的档案归家庭及个人所有，但在职务活动中形成的档案除外。
第二十四条 属于国家所有的档案原件，任何单位和个人不得出售、赠送、交换；需要出售、赠送、交换其复制件的，按照国家有关规定办理。
非公有制经济组织、家庭、个人向档案馆以外的单位和个人出售对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，按照国家有关规定办理。
前两款所列的档案及其复制件，任何单位和个人不得擅自携带、运输、邮寄出境。需要出境的，由省档案行政管理部门按照国家有关规定审批。
第二十五条 鼓励公民、法人和其他组织向综合档案馆捐赠、寄存、出售对国家和社会具有保存价值的档案。
第二十六条 因保管条件恶劣，可能导致档案不安全或者严重损毁的，按照下列规定处理：
（一）列入档案馆收集范围的档案，经县级以上档案行政管理部门同意，由相关的档案馆提前接收入馆；
（二）未列入档案馆收集范围的档案，在征得档案所有者同意后由综合档案馆代为保管或者收购，其中涉及国家利益和安全的非国家所有的档案，经县以上档案行政管理部门同意，由综合档案馆征购。
第二十七条 省档案行政管理部门应当按照国家有关规定和业务规范，统一档案信息化数据标准，规范档案信息化管理。
档案馆以及机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的档案机构应当使用符合国家和本省规范标准的档案管理软件，建立电子文件与电子档案的管理制度，对电子文件的形成、归档和电子档案进行管理，保证档案信息的规范、有效、安全和共享。
有条件的单位应当对电子文件和电子档案实行异地保管。
第二十八条 县级以上人民政府应当在同级综合档案馆建立电子文件、电子档案灾难备份基地，确保电子文件和电子档案的完整与安全。
第四章 利用与公布
第二十九条 档案馆保存的档案，除涉及国家安全或者重大利益等不宜开放的档案外，应当按照国家有关规定向社会开放。
第三十条 利用档案馆未开放的档案，应当经档案馆批准；利用其他单位保存的档案，应当经立档单位同意；立档单位已经撤销的，由档案馆批准。
利用寄存、代管的档案，应当经档案所有者同意。
第三十一条 档案馆和其他档案机构提供利用的重要、珍贵的档案，应当用缩微品或者复制件代替原件。缩微品和复制件载有档案收藏单位法定公章或者档案材料证明印章的，与档案原件具有同等效力。
第三十二条 档案利用者应当遵守保密法律、法规和档案利用的规定，不得泄露属于国家秘密的档案内容；不得涂改、伪造、损毁、丢失或者窃取档案。
第三十三条 向社会公布档案，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。
综合档案馆保存的档案由该馆决定公布，其中重要档案经档案行政管理部门审查同意后报同级人民政府批准后公布。
单位保存的档案由该单位决定公布，其中重要档案经上级主管部门批准后公布。
家庭及个人保存的档案由所有者决定公布。
未经档案所有者同意，档案馆不得公布寄存、代管的档案。
第三十四条 综合档案馆应当向社会提供地方性法规、规章和规范性文件的公开查阅服务。
制定机关应当将公布后的地方性法规、规章或者规范性文件及时送同级综合档案馆，以便公众查阅。
第三十五条 单位档案机构和专业档案馆应当按照国家有关规定向同级综合档案馆报送档案目录和计算机目录信息。县以上综合档案馆应当向上一级综合档案馆报送馆藏档案目录和计算机目录信息。
综合档案馆应当建立档案信息网络，加强档案信息资源的开发利用，为社会提供服务。
第三十六条 档案馆应当为社会利用档案创造便利条件。提供社会利用的档案，可以按照国家有关规定收取费用。具体收费标准由省物价部门会同省财政部门制定。
单位及个人利用其移交、捐赠给档案馆的档案，档案馆应当优先、无偿提供服务。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县以上档案行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，由其主管部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）不按规定归档、档案管理混乱的；
（二）不按规定向社会开放档案和提供利用档案的；
（三）不按规定向档案馆移交档案的；
（四）不按规定报送档案处置方案，进行档案登记备案的；
（五）违反本条例第二十二条规定通过项目验收的。
第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；由县以上档案行政管理部门对单位处１万元以上１０万元以下罚款，对个人处５００元以上５０００元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案或者泄露档案内容，造成严重后果的；
（三）涂改、伪造、窃取档案的；
（四）明知档案危险而不采取保护或者抢救措施，造成档案损失的；
（五）擅自出售、赠送、交换属于国家所有的档案及其复制件的；
（六）公民、法人和其他组织向档案馆以外的单位和个人擅自出售对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的非国家所有档案的；
（七）擅自携带、运输、邮寄属于国家所有的、对国家和社会有保存价值或者应当保密的非国家所有档案及其复制件出境的。
前款所列出售或者赠送的档案，由县以上档案行政管理部门依法没收；携带、运输、邮寄禁止出境的档案及其复制件出境的，由海关依法没收，移交综合档案馆。
第三十九条 阻碍档案行政管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 档案行政管理人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
东营市人民政府关于印发东营市抚恤定补优抚对象医疗保障办法的通知
山东省东营市人民政府
东营市人民政府关于印发东营市抚恤定补优抚对象医疗保障办法的通知
二OO八年四月二十四日
东政发〔2008〕12号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
现将《东营市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》印发给你们,望认真遵照执行。
东营市抚恤定补优抚对象医疗保障办法
第一条 为了保障抚恤定补优抚对象医疗保障待遇,根据《军人抚恤优待条例》、《山东省抚恤定补优抚对象医疗保障办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称抚恤定补优抚对象(以下简称优抚对象),是指具有本市城乡居民户籍且在本市行政区域内领取定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员。
第三条 优抚对象依照本办法规定享受医疗保障待遇,保障水平应当与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。
第四条 优抚对象按照属地原则参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农民医疗保险。
第五条 优抚对象医疗保障工作由民政、财政、劳动保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。
民政部门负责审核、认定优抚对象身份,将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助范围,为所在单位无力参保和无工作单位的参加城镇职工基本医疗保险的人员统一办理参保手续,按预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算,报同级财政部门审核。
财政部门应当将优抚医疗补助资金列入本级财政预算,并会同有关部门加强资金管理和监督检查。
劳动保障部门应当将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险,按规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇,向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况。
卫生部门应当将符合条件的优抚对象纳入农民医疗保险,加强对医疗机构的监督管理,规范医疗服务,提高服务质量,落实优质服务措施,保障医疗安全,向民政部门提供已享受农民医疗保险待遇的优抚对象有关情况。
第六条 一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险,并同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的,其单位缴费部分和个人缴费部分由所在单位缴纳。无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,由所在地县区人民政府民政部门统一办理参保手续,其单位缴费部分和个人缴费部分,经县区人民政府劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后,由所在地县区人民政府解决。
第七条 城镇七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、参战退役人员按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。
参加城镇职工基本医疗保险的,有工作单位的随所在单位参加城镇职工基本医疗保险,其单位缴费部分由所在单位按照有关规定缴纳;无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,由所在地县区人民政府通过多渠道筹资帮助其参保。个人缴费部分由个人负担。
参加城镇职工基本医疗保险的,同步参加大额医疗费用补助。有工作单位的,其缴费部分由所在单位按规定缴纳;无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,其缴费部分由所在地县区人民政府通过多渠道筹资帮助其参保。
参加城镇居民基本医疗保险,其个人缴费有困难的,由所在地县区人民政府帮助其参保。
第八条 农村七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员参加农民医疗保险。七至十级残疾军人的个人缴费部分由市财政负担;其他人员的个人缴费部分由所在地县区人民政府解决。
第九条 优抚对象在定点医院就医时,凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院,并享受下列优惠:
(一)免收其门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊出诊费、专家挂号费、急诊挂号费、急诊观察床位费和病房的空调费、暖气费;
(二)检查治疗项目费用减免比例不低于20%;
(三)药品费用减免比例不低于10%。
支持、鼓励和引导医疗机构采取多种措施减免优抚对象的医疗费用。
第十条 一至六级残疾军人在定点医院发生的门诊费用,先从个人账户中列支。个人账户不发放到个人,由医疗保险经办机构统一管理。个人账户当年结余转下年度使用,超出个人账户的定点门诊费用由县区人民政府负担。
一至六级残疾军人在城镇职工基本医疗保险和大额医疗费补助规定范围内发生的住院医疗费用,起付标准以下、最高支付限额以上以及个人负担部分,由所在地县区人民政府帮助解决。
第十一条 参加城镇居民基本医疗保险、农民医疗保险的,在定点医院发生的门诊医疗费用,享受定额门诊补助、慢性病补助。定额门诊补助由所在地县区人民政府解决,不得以现金形式发放。
七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人的定额门诊补助为每人每年不低于180元,带病回乡退伍军人、参战退役人员的定额门诊补助为每人每年不低于120元。
门诊慢性病医疗费用在按照城镇居民基本医疗保险、农民医疗保险规定报销的基础上,由县区人民政府给予补助。慢性病病种、用药范围、补助标准等参照城镇职工基本医疗保险的有关规定确定。
第十二条 参加城镇居民基本医疗保险、农民医疗保险的,在城镇居民基本医疗保险或者农民医疗保险规定报销范围、限额内的住院医疗费用,按照规定比例报销后的剩余部分,由所在地县区人民政府按照下列标准给予补助:
(一)七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人的补助比例不低于50%;
(二)带病回乡退伍军人、参战退役人员的补助比例不低于25%。
第十三条 七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用,已经参加工伤保险的,由工伤保险基金支付。未参加工伤保险,有工作单位的,由工作单位解决;无工作单位或者所在单位经审核确定为特困企业的,由所在地县区人民政府解决。
第十四条 优抚对象因患大病医疗费用支出数额较大,其医疗费用在经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、农民医疗保险报销以及医疗补助后,个人负担仍有较大困难的,由个人提出申请,经县区人民政府民政部门审核批准后,给予特别救助。特别救助的具体办法和标准由所在地县区人民政府规定。
第十五条 具有双重或者多重身份的优抚对象,按照就高原则享受医疗待遇。
第十六条 市、县区人民政府积极筹措优抚医疗补助资金。优抚医疗补助资金的来源为:
(一)上级人民政府及有关部门拨付的专项资金;
(二)本级人民政府财政预算资金;
(三)依法可以用于优抚医疗补助的福利彩票公益金;
(四)依法接受的社会捐助资金;(五)依法筹措的其他资金。优抚医疗补助资金在中央和省财政专项补助的基础上,由市和县区两级列入财政预算。
第十七条 优抚医疗补助资金应当纳入财政社会保障资金专户,实行专账管理,单独核算,专款专用。严禁贪污、挪用、截留、挤占。
第十八条 优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单位及其工作人员有下列行为之一的,由其主管单位责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分:
(一)违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的;
(二)在审批优抚对象医疗保障待遇中出具虚假证明的。
第十九条 优抚对象所在单位未按规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的,由所在地县区人民政府劳动保障部门责令限期履行义务;逾期仍未履行的,按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚。因不履行缴费义务使优抚对象受到损失的,应当依法承担赔偿责任。
第二十条 优抚对象虚报骗领医疗报销费、优抚医疗补助资金的,由所在地县区人民政府民政部门给予警告,并限期退回非法所得;情节严重的,停止其享受的优抚医疗保障待遇。
第二十一条 县区人民政府应当根据本办法制定实施细则,保障优抚对象医疗待遇。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
