乌鲁木齐城市节约用水管理条例
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乌鲁木齐城市节约用水管理条例
新疆乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐城市节约用水管理条例
新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员关于批准《乌鲁木齐市城市节约用水管理条例》的决定
2001年11月30日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议经过审议，决定批准《乌鲁木齐市城市节约用水管理条例》，由乌鲁木齐市人大常委会根据自治区人大常委会批准的文本予以公布。
乌鲁木齐市人大常委会公告
《乌鲁木齐市城市节约用水管理条例》于2001年11月30日由新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，现予公布，自2002年1月1日起施行。
特此公告。
市人大常委会
2001年12月5日
第一章总则
第—条 为加强节约用水管理，合理利用和保护水资源，促进国民经济和社会发展，保障城市建设和人民生活需要，根据中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人应遵守本条例。
第三条 市人民政府市政工程行政管理部门主管本市城市节约用水工作。市计划节约用水办公室(以下简称市节水办)．受市市政工程行政管理部门的委托，负责城市节约用水的具体监督管理工作。
第四条 建设、水利、规划、环境保护等行政管理部门应按照各自职责，协同做好节约用水管理工作。
第五条 城市节约用水应纳入本市国民经济和社会发展规划。
第六条 本市实行计划用水和节约用水，城市用水坚持开源与节流并重、节流优先的原则。鼓励节约用水科学研究，推广节约用水先进技术。
第七条 各级人民政府、各行业主管部门及各用水单位，应深入开展节约用水宣传教育，增强公民的节约用水意识。
第八条 市人民政府对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰奖励。
第二章 计划用水
第九条 市人民政府应根据城市发展编制城市用水规划。
市市政工程行政管理部门根据城市用水规划，制定城市年度用水计划，报市人民政府批准后执行。
第十条 市节水根据年度用水计划会同行业主管部门核定行业综合用水定额和单项用水定额，并向用水单位下达用水计划指标。单位自建供水设施用水的，由市节水办核定年度用水计划指标。市节水办应对用水单位执行用水计划情况进行定期检查。
第十一条 用水单位需调整用水计划或临时使用城市公共供水的，应按有关规定向市节水办申报。市节水办应在30日内予以办理。
第十二条 超计划用水的单位，应按有关规定缴纳超计划用水加价水费。逾期未缴纳的，按日收取超计划用水加价水费千分之三的滞纳金。收取的超计划用水加价水费，应上缴市财政部门，专项用于城市节约用水管理和科研项目。
第十三条 用水单位连续3个月用水量超过月计划30％以上的，市节水办应责令其限期采取节约用水措施，降低用水量，逾期未降低的。市市政工程行政管理部门责成供水企业限制供水。
第三章 节约用水
第十四条 用水单位应建立健全节水管理规章制度，指定专人负责节约用水工作，定期向市节水办送用水、节水统计报表。
第十五条 月均用水量在1000立方米以上的用水单位，经市节水办验收合格
后，领取《水量平衡测试合格证》，并定期进行复测。
第十六条 新建、改建、扩建工程应按国家规定建设相应的节约用水设施；并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
工程竣工验收时，市节水办应参加对节约用水设施进行验收。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第十七条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育设施和机关、大专院校、科研单位以及居民区应按国家有关配套建设中水设施的规定，配套建设中水设施。未按规定设计中水设施的，建设行政主管部门不得颁发建设工程许可证；未按规定建设中水设施的，有关部门不得验收，供水企业可以不予供水。
第十八条 新建房屋应安装符合国家标准的节水型卫生活洁具和配件；末予安装的，不得交付使用。禁止使用国家已明令淘汰的用水设备和器具。
第十九条 营业性洗车场(点)、洗浴(桑拿)、游泳场所，必须使用节水型设备或建立循环用水系统。
第二十条 禁止使用城市公共供水从事农业、
林业灌溉和水产养殖。
第二十一条 工业用水单位应将节水技术纳入技术改造计划，提高水的重复利用率。
第二十二条 城市供水企业和用水单位应当加强对供水、用水和节水设施、设备、器具的管理和维护，避免或减少漏损。
第四章 法律责任
第二十三条 新建、改建、扩建单位违反本条例未按国家规定建设节约用水设施的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十四条 有下列行为之一的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，限制供水或停止供水：
(一)未按规定申报用水计划用水的；
(二)调整用水计划或者临时使用城市公共供水未申报的；
(三)擅自停止使用节约用水设施的；
(四)未使用节水型设备或未建立循环用水系统开设营业性洗车场（点）、洗浴（桑拿）、游泳场所的；
(五)使用城市公共供水从事农业、林业浇灌和水产养殖的。
(六)对供水设施养护、维修管理不善，造成漏水损失严重的；
(七)未按规定进行水量平衡测试的。
第二十五条 违反本条例应当受到处罚的其他行为，由有关行政主管部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 节约用水管理工作人员违反本条例违法行政的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本条例自2002年1月1日起施行
铜川市实施《陕西省按比例安排残疾人就业办法》的规定
陕西省铜川市人民政府
铜川市实施《陕西省按比例安排残疾人就业办法》的规定
（1995年12月8日铜川市人民政府发布）
第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《陕西省按比例安排残疾人就业办法》，制定本规定。
第二条 各级人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动、人事、工商行政管理部门予以指导和配合。各级残疾人联合会所属残疾人劳动就业服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。
第三条 有本市常住城镇户口，男16-45周岁、女16-40周岁，经过评残委员会鉴定，有一定劳动能力，本人有就业要求并具有就业资格的无业残疾人，为本规定按比例安排就业的对象。
已在各类福利企业、事业单位安排就业的残疾人，以及个体经营的残疾人，不属于本规定按比例安排就业的对象。
第四条 在本市行政区域内的机关、团体、企业（含三资企业）、事业单位和城乡集体经济组织及中、省驻铜单位（以下统称各单位），应按本单位在职职工人数1.5％的比例安排残疾人就业，属集中安排残疾人就业的福利企业、事业单位除外。
凡新招、聘用职工时，残疾人所占比例不得低于新招、聘用职工数的2％。
安排一名盲人和重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。各单位投资兴办的福利企业或劳动服务企业中安置的残疾人及革命伤残军人，仍在岗在职者，可计为本单位安排残疾人数。
第五条 按比例安排残疾人就业工作实行分级管理，在城、郊区域内的中、省属及市属机关、团体、企业（含三资企业）、事业单位的残疾人安排工作由市残联劳动就业服务部负责，在耀县的中、省及市属各单位（包括三资企业）由市残联劳动就业服务部委托耀县残联劳动就业服务所负责，城区、郊区、宜君县负责区、县级机关、团体、企业（含三资企业）、事业单位及以下单位的安排工作。各单位安排残疾人就业，由所属区域各级劳动就业服务机构推荐，也可以自行在社会上招收、招聘并报所属区域残疾人劳动就业服务机构备案。
第六条 各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾人就业应参加和接受职业培训，签订劳动合同。
各单位职工在晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险待遇等方面，不得歧视残疾职工。
第七条 各单位应于每年1月31日前，将本单位上年度《按比例安排残疾人就业年报表》并附残疾职工花名册，按隶属关系分别报送各级残疾人劳动就业服务机构。
《按比例安排残疾人就业年报表》由市残疾人联合会统一发放。
第八条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以市统计部门公布的职工上年度平均工资计算，向残疾人劳动就业服务机构缴纳残疾人就业保障金，保障金缴纳数额由市残疾人劳动就业服务机构确定。
残疾人就业保障金的收取、使用和管理由各级残疾人劳动就业服务机构具体负责。
第九条 企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干中列支。
第十条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓缴或减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请经同级财政部门会残疾人联合会审批后，可以缓缴或减免。
第十一条 无正当理由逾期不缴纳或不足额缴纳残疾人就业保障金的，各级残疾人劳动就业服务机构有权按照有关规定，通过银行从该单位存款帐户中划转，并对逾期缴纳的部分按日加收5‰的滞纳金。
第十二条 残疾人就业保障金专款用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用。
（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安置残疾人就业做出显著成绩的单位。
（三）有偿扶持残疾人集体企业、个体经营。
（四）经各级财政部门批准，适当补助各级残疾人劳动就业服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金任何部门不得平调或挪作他用，收支情况接受同级财政、审计部门的检查和监督。
第十三条 鼓励经济效益好的单位，多安排残疾人就业。对安排残疾人就业工作做出显著成绩的单位和个人。由市残疾人联合会审核，报市人民政府残疾人工作协调委员会批准后给予表彰奖励。
第十四条 本规定由市残疾人联合会负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
中国工商银行关于印发《中国工商银行资本管理试行办法》的通知
中国工商银行
中国工商银行关于印发《中国工商银行资本管理试行办法》的通知
1994年9月9日，中国工商银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
根据财政部《金融保险企业财务制度》和人民银行《关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知》（银发〔1994〕38号）中的有关规定，总行制定了《中国工商银行资本管理试行办法》。现印发给你们，并提出以下几点要求，请遵照执行。
一、加强资本管理，建立健全资本管理制度，是我行资金管理改革的一项重要内容，也是我行逐步向国有商业银行过渡的一项重要的基础工作，本办法下发后，各行要认真研究和组织实施。
二、各行要结合清产核资工作，对现有实收资本按构成逐项进行一次全面清查，准确核实实收资本实有数额，做到帐帐相符，帐表相符，发现问题，及时解决处理。各行要特别注意防止资产流失问题，清理检查中发现的帐外资产，如帐外的投资及未入帐、未收回的投资收益，由我行支持开办而未界定产权的信用社、代办所、联办所等，要及时进行产权界定，以维护我行资产的完整、安全及应享有的权益。
三、各行要根据规定保证实收资本和其它权益的安全、完整与增值。
四、各行要根据总行要求，结合本行实际情况，制定相应的资本管理实施办法，以保证本办法的贯彻执行。
五、各行在试行本办法中，遇到什么问题，望及时报告总行，以便改进、完善。
附：中国工商银行资本管理试行办法
为了加强我行资本管理，充分发挥资本效能，不断增强我行资金实力和承担风险能力，根据财政部《金融保险企业财务制度》和人民银行《关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知》（银发〔1994〕38号），特制定本办法。
一、工商银行是一级法人的国有专业银行，所占有、使用的资本和资本积累是国家的资金及应享有的权益。因此，明确我行资本产权关系，落实各级行经营责权利，切实加强资本管理，不仅是国家对其投入资金及保值增值行使所有权管理的要求，也是我行深化改革，开拓业务，逐步向国有商业银行过渡的一项重要的基础工作。
二、资本的构成
全行资本由核心资本和附属资本两部分构成。
（一）核心资本
1．实收资本。指企业所有者实际投入企业的资金。目前，工商银行实收资本是国家资本金。
2．资本公积。包括资本溢价、法定财产重估增值及接受捐赠的财产等。
3．盈余公积。指按照规定从税后利润中提取的积累资金。目前。工商银行只按规定提取法定盈余公积和公益金。
4．未分配利润。指按规定分配的利润或应弥补的亏损和历年分配（或弥补）后的结存余额。
（二）附属资本
1．呆帐准备金。指按年初贷款余额的一定比例建立的专项补偿基金，用以弥补贷款的呆帐损失。
2．坏帐准备金。指按年末应收利息余额的一定比例提取坏帐准备，用于核销应收帐款的坏帐损失。
三、资本的管理原则
资本的管理原则是：集中管理，统一支配，授予经营，保值增值。
四、实收资本的管理
（一）实收资本由总行集中管理，统一支配，可视业务需要部分拨付分行，授予其经营。
（二）各分行在本办法前已经占用的实收资本，表现为总行授予分行经管的资本，其处分权在总行。对县（市）级行不得核拨资本金。
（三）各分行对总行核拨的资本金，只能用于参加本行信贷资金营运。
（四）各级行对实收资本应严格按照规定确保其安全完整。非经总行批准，实收资本余额不得随意增减。
按照资本金保全原则，固定资产盘盈、盘亏、报废、毁损发生的净损益以及计提折旧，直接计入当期损益，不增减实收资本；投资收益和投资损失相抵后的净额，作为投资损益处理，不增减实收资本。
（五）外汇资本金是人民币实收资本的备抵部分。各分行经人行批准新开设国际业务机构，需将人民币资本金转换为外汇资本金，或自行增补外汇资本金时，必须向总行提出申请，经资金计划部与国际业务部研究，报行长审批同意后，方可办理。
各行开办国际业务所需外汇资本金由分行自己解决，总行不再拨给。
（六）各级行（包括总行主办项目部门、省级分行）未经总行审批，不得自行办理投资业务。有关资本投资管理按《中国工商银行投资管理试行办法》执行。
五、资本公积、盈余公积的管理
（一）资本公积为资本升值所表现出来的盈余，总行按法定程序转增资本金，并列为核心资本集中管理。
（二）盈余公积金的支配权在总行。由总行按照规定，分别核定各分行的提取比率，统筹安排。
各分行在总行核定的比例内，可统筹安排辖内盈余公积中公益金部分的使用和分配。
当全行法定盈余公积金超过注册资本的25％时，其超过部分由总行按规定程序转增资本金。
六、呆、坏帐准备金的管理
（一）各级行应在规定的提取率内足额提取呆帐、坏帐准备金，并按规定的使用范围、审批程序和审批权限清理核销呆帐、坏帐。
（二）各级分支行无权批准对客户减免贷款本息。
七、分配利润的管理
当年利润和未分配利润是属于总行所有者权益，由总行集中统一管理和分配。
（一）各分行当年实现利润按规定每季计算应交纳的所得税（如投资收益已交纳所得税应从利润中剔除），关于季后10日内将应交税金上划总行，不得占用。
（二）各分行公益金由总行统一计算分配，亏损行不分配公益金。
（三）各分行年终利润按规定时间及时办理上缴，由总行统一清算分配。
八、固定资产的管理
（一）固定资产是全行资产的重要组成部分。按财政部、人民银行规定，全行固定资产净值所占的比重最高不得超过实收资本的30％。因此，总行对全行固定资产实行统一管理，平衡比例，防止流失。
（二）在总行核定的比例之内，各分行凡购置、建造固定资产价值在500万元以上的，必须上报总行批准后，才可进行。
（三）各级行不得超过总行核定的比例购置、建造固定资产。
（四）各分行对辖内固定资产有使用权，要建立严格的管理制度和固定资产保值增值状况报告制度。
（五）各级行在从事经济活动中，不得以占用的固定资产做抵押。未经总行批准，不得以固定资产形式对外投资。
（六）各分行要按规定的计提折旧范围和方法按季（月）计提折旧及计算固定资产净残值。固定资产使用年限、折旧方法一经确定，不得随意变更。
九、资本管理部门
（一）总行资金计划部负责全行参加信贷资金营运的资本，即外汇资本金、投资及新设机构、开办合资银行所需资本金的管理。
（二）总行财务会计部负责全行资本的核算管理，根据有关规定及审批权限提取、分配、使用资本公积，盈余公积（含公益金），未分配利润，呆、坏帐准备金，固定资产折旧等。
十、本试行办法自发布之日起执行，由总行负责解释。
