江西省农业税征收实施办法(试行)

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司法部


司法鉴定人管理办法

（司法部令第63号）



　 第一章总则

　
第一条为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业活动，提高司法鉴定质量，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司法部职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发〈1998〉90号），制定本办法。


　
第二条本办法所称的面向社会服务的司法鉴定人（以下简称司法鉴定人），是指取得司法鉴定人职业资格证书和执业证书，在司法鉴定机构中执业，运用专门知识或技能对诉讼、仲裁等活动中涉及的专门性技术问题进行科学鉴别和判定的专业技术人员。


　
第三条司法行政机关是面向社会服务的司法鉴定工作的行业主管机关，对司法鉴定人的职业资格和执业活动进行指导和监督。


　 第四条司法鉴定人实行职业资格证书制度和执业证书制度。

　
第五条国务院司法行政机关根据司法活动及司法鉴定工作的实际需要，确定实施司法鉴定人职业资格制度的领域。


　
第六条在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域内，未取得相应司法鉴定执业证书的人员不得从事相应的司法鉴定活动。


　
第七条在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域外，受司法机关、仲裁机构或其他组织等委托，临时聘请从事特定事项的司法鉴定人员为专聘司法鉴定人。


　
专聘司法鉴定人在接受临时性委托从事司法鉴定时，所享有的权利和承担的义务参照实施职业资格制度领域内的司法鉴定人的规定执行。


　 第八条司法鉴定人执业实行登记名册制。

　
第九条司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业，不得同时在两个以上的司法鉴定机构中执业，但可以接受其他司法鉴定机构的聘请，从事特定事项的司法鉴定活动。


　 司法鉴定人不得私自接受委托，不得私自收费。

　
第十条司法鉴定人执业必须遵守法律、法规和规章的规定，遵循科学、客观、独立、公正的原则，恪守司法鉴定人职业道德和执业纪律。


　
第十一条司法鉴定人执业必须依法接受国家、社会和当事人的监督。


　
第十二条司法鉴定人依法执业受国家法律保护，不受任何单位和个人的非法干涉。


　
第十三条司法鉴定人执业实行回避、保密、时限和错鉴责任追究制度。


　
第十四条根据国家有关规定，实行司法鉴定人专业技术职务评聘制度。


　 第二章职业资格管理

　
第十五条司法鉴定人职业资格，根据鉴定业务的性质不同，划分为不同类型。


　
第十六条司法鉴定人职业资格的取得和授予，实行全国统一的考试、考核制度。


　
第十七条申请参加司法鉴定人职业资格考试、考核的，必须具备下列基本条件：


　 （一）拥护中华人民共和国宪法；

　 （二）遵守国家法律和社会公德，品行端正；

　
（三）具有高等院校大学本科以上学历并经国务院司法行政机关认可的司法鉴定专业培训，或具有高等院校司法鉴定相关专业专科以上学历并有两年以上专业实践经历。


　
现已在司法鉴定机构从事司法鉴定工作的专业技术人员和在行业鉴定机构从事行业鉴定工作的专业技术人员申请司法鉴定人职业资格的，经考核可授予司法鉴定人职业资格。


　 具体考试、考核办法另行规定。

　 第十八条有下列情形之一的，不得授予司法鉴定人职业资格：

　 （一）因故意犯罪受到刑事处罚的；

　 （二）曾被开除公职的；

　 （三）无民事行为能力或限制行为能力的；

　 （四）法律、法规规定不予授予职业资格的其他情形。

　
第十九条采取弄虚作假等手段骗取司法鉴定人职业资格的，由原颁发证书的司法行政机关确认其职业资格无效，并予公告。


　 第三章执业证书管理

　
第二十条取得司法鉴定人职业资格证书的人员申请执业，经其拟执业或拟聘任的司法鉴定机构同意后，向省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关提出申请。


　
省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关应当自收到申请材料之日起30日内作出颁发或不予颁发司法鉴定人执业证书的决定，并书面通知申请人。


　 第二十一条有下列情形之一的，不予颁发司法鉴定人执业证书：

　 （一）因故意犯罪受到刑事处罚的；

　 （二）曾被开除公职的；

　 （三）无民事行为能力或限制行为能力的；

　 （四）法律、法规规定不予授予执业证书的其他情形。

　
第二十二条采取弄虚作假等手段骗取司法鉴定人执业证书的，由原颁发证书的司法行政机关确认其执业证书无效，并予公告。


　
第二十三条司法鉴定人执业证书每年注册一次，未经注册的不得继续执业。


　
第二十四条司法鉴定人申请司法鉴定执业证书年度注册，应当向原颁发执业证书的司法行政机关（以下简称年度检验机关）提交下列材料：


　 （一）年度执业报告；

　 （二）所在司法鉴定机构的考评意见；

　 （三）参加专业继续教育培训的证明；

　 （四）年度检验机关要求提供的其他材料。

　
第二十五条对符合年度注册条件的，年度检验机关应当自收到申请注册材料之日起30日内，予以年度注册并公告。


　
第二十六条有下列情形之一的，年度检验机关应当予以暂缓注册，并通知其所在的司法鉴定机构：


　 （一）因违反鉴定人执业纪律受到停业处罚，处罚期未满的；

　 （二）所在的司法鉴定机构处于停业整顿，处罚期未满的；

　 （三）未按要求参加专业继续教育培训的；

　 （四）暂时不能从事司法鉴定业务的其他情形。

　
暂缓注册的原因消失后，本人提出申请的，年度检验机关应当准予年度注册。


　 第二十七条有下列情形之一的，年度检验机关不予注册：

　 （一）违反司法鉴定人职业道德和执业纪律的；

　 （二）违反社会公德，品行不端，造成恶劣影响的；

　 （三）违反法律、法规，造成严重后果的。

　 第四章权利和义务

　 第二十八条司法鉴定人执业，享有下列权利：

　
（一）查阅与鉴定有关的案卷材料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等；


　 （二）应邀参与、协助委托人勘验、检查和模拟实验；

　 （三）要求委托人补充鉴定材料；

　
（四）委托人提供虚假情况或拒不提供鉴定所需材料的，有权拒绝鉴定；


　 （五）拒绝解决、回答与鉴定无关的问题；

　 （六）与其他司法鉴定人意见不一致时，有权保留意见；

　 （七）获得执业报酬；

　 （八）法律、法规规定的其他权利。

　 第二十九条司法鉴定人执业，履行下列义务：

　 （一）按时完成鉴定任务；

　 （二）依法主动回避；

　
（三）保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；

　 （四）依法按时出庭；

　 （五）遵守职业道德和执业纪律；

　 （六）法律、法规规定的其他义务。

　 第五章法律责任

　
第三十条司法鉴定人有违反本办法规定情形的，由执业证书颁发机关给予警告，同时责令改正；有违法所得的，处违法所得的1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元。


　
第三十一条对司法鉴定人实施《中华人民共和国行政处罚法》第八条第（三）、（四）、（五）、（七）项规定的行政处罚的，由执业证书颁发机关根据法律、法规及规章实施。


　
第三十二条司法鉴定人违法执业或因过错给委托人造成损失的，由其所在的司法鉴定机构承担赔偿责任。司法鉴定机构赔偿后，可以向有故意或重大过失行为的司法鉴定人追偿。


　
第三十三条未取得司法鉴定人职业资格和执业证书的人员，为牟取经济利益从事司法鉴定活动的，由鉴定活动所在地县（市、区）司法行政机关责令其停止非法执业；有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元。第三十四条司法鉴定人在鉴定活动中有犯罪行为的，依法追究刑事责任。


　 第六章附则

　
第三十五条《司法鉴定人职业资格证书》和《司法鉴定人执业证书》由司法部统一制作。


　 第三十六条本办法由司法部解释。

　 第三十七条本办法自2000年10月1日起施行。

　 附：《中华人民共和国行政处罚法》第八条行政处罚种类：

　 （三）没收违法所得、没收非法财物；

　 （四）责令停产停业；

　 （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

　 （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
河南省政府


河南省统计监督检查规定
省政府

(一九八九年八月三十一日省政府常务会议审议通过 一九八九年九月二十七日省政府发布)


第一条 为了加强统计法规监督检查工作，保障国家统计法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)，《中华人民共和国统计法实施细则》(以下简称《实施细则》)，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称统计法规监督检查，是指各级统计监督检查机构或统计检查人员对有关单位和个人贯彻实施国家统计法规情况的监督检查以及依法查处违反统计法规的行为。
第三条 本规定适用于我省境内的国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡个体工商户、私营企业和各种联合经济组织、基层群众性自治组织以及外资、中外合资和中外合作经营企业事业单位。
第四条 县级以上人民政府统计部门负责贯彻执行并监督检查统计法规的实施，应健全统计监督检查机构，配备相应人员，依法行使统计法规的监督检查权和查处统计违法行为。
县以上人民政府各部门可根据工作需要，设置统计监督检查机构或者专(兼)职统计检查员，负责组织、协调本系统统计检查工作。
乡(镇)人民政府、城市街道办事处应设专(兼)职统计检查员，负责监督辖区内统计法规的实施。
第五条 各级统计监督检查机构和统计检查员的主要职责是：
(一)宣传贯彻国家和省有关统计管理方面的政策、法律、法规及本规定；
(二)监督检查统计法规的实施情况，查处违反统计法规的行为；
(三)对违反统计法规的人员或单位，依法进行处罚或向有关单位、部门提出处罚意见；
(四)收集或发布统计监督检查工作信息，总结推广先进经验，为有关部门和单位提供统计法规咨询服务；
(五)对符合本规定第十九条规定的单位和个人，提出表扬或奖励的建议；
(六)完成上级统计部门下达的统计检查和案件查处任务。
第六条 统计检查员应由政治素质好、熟悉有关法律、法规和统计业务的人员担任。统计检查员由所在单位提名，并按下列规定报批：
(一)省政府各部门和市、地统计局配备统计检查员，报省统计局审查批准；
(二)省辖市政府、地区行政公署各部门和县级统计局配备统计检查员，报市、地统计局审查批准；
(三)县级政府各部门和乡(镇)政府、街道办事处配备统计检查员，报县级统计局审查批准。
经批准的统计检查员，由省统计局统一发给《中华人民共和国统计检查证》(以下简称《统计检查证》)，方可从事统计检查工作。
第七条 统计检查员应在规定的职权范围内依法行使监督检查权，在执行任务时必须出示《统计检查证》，有关单位和个人必须接受检查。
第八条 具有《统计法》第二十五条和《实施细则》第三十一条所列行为之一的，均属于统计违法案件的范围。案件来源包括：
(一)检查统计法规贯彻执行情况中发现的；
(二)部门、单位和个人揭发、检举的；
(三)上级机关交办的；
(四)要求复议或复查的；
(五)其他应查处的。
第九条 查处统计违法案件，按照下列分工办理：
(一)县以上所属企业事业单位的统计违法案件，由其主管部门会同同级统计部门查处；
(二)县以下所属企业事业单位和个体工商户的统计违法案件，由所在地县级统计部门会同主管部门查处；
(三)外资、中外合资和中外合作经营企业事业单位的统计违法案件，由所在市、县统计部门会同其主管部门查处；
(四)国家机关、社会团体、基层群众性组织的统计违法案件，由同级统计部门会同其上级主管部门查处；
(五)各级统计部门的统计违法案件，由上一级统计部门查处；
(六)在全省范围内有重大影响的统计违法案件，由省统计局会同省监察厅及其有关部门查处。
第十条 查处统计违法案件的程序为：立案、调查、处理和结案。
各级统计监督检查机构和主管部门对受理的统计违法案件应及时进行审查。违法事实情节较重，须追究法律责任者，应予立案；没有违法事实或者违法事实尚不够追究法律责任的，不予立案，但应向检举揭发单位或个人说明情况和理由。
对决定立案的统计违法案件，受理部门应立即组织调查。必要时可与有关部门联合组成调查组，共同进行调查。调查人员不得少于两人。
经过调查取证，事实清楚，证据确凿的统计违法案件，应依照《统计法》、《实施细则》和本规定进行处理。
对结案的统计违法案件，查处部门应作出结案报告，并报上一级统计部门备案。
第十一条 县以上统计部门应建立举报制度，受理揭发、检举的各种统计违法案件。
统计监督检查机构查处重大违法案件时，应及时报告当地人民政府和统计主管部门，监察、公安、银行、工商行政管理等有关部门应密切配合，积极协助。
第十二条 统计监督检查机构对违反统计法规的单位和个人提出处理意见，应向有关部门和单位发出《统计违法处理意见通知书》。
有关部门和单位接到《统计违法处理意见通知书》后，应按通知书提出的意见处理，并将处理结果回执退回；如对处理意见有异议，应于接到通知书之日起三十日内向通知书发出机关提出书面意见。三十日内既不退回处理结果，又不向通知书发出机关提出书面意见的，查处机关有权询
问情况和建议上级机关督促执行。
第十三条 具备下列条件之一的单位和个人，由当地人民政府或统计部门给予表彰或奖励：
(一)贯彻执行统计法规和本规定，在保障统计资料的准确性和及时性方面成绩显著的；
(二)利用统计资料，为改革和发展社会主义商品经济服务，社会效益和经济效益显著的；
(三)行使统计调查、统计报告、统计监督职权，完成统计工作任务成绩突出的；
(四)依法办事、敢于同破坏统计工作的行为作斗争，事迹突出的。
第十四条 违反《统计法》、《实施细则》和本规定的单位和个人，情节较重，但尚未构成犯罪的，由当地统计部门或会同有关部门，按下列规定予以处罚：
(一)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报统计资料的，对单位处一百元以上五千元以下罚款；对负有直接责任的领导人和具体承办人，给予行政处分，可以并处三十元以上二百元以下罚款。
(二)未经统计部门批准，擅自制发统计报表和公布统计数字的，对负有直接责任的领导人和具体承办人，给予行政处分，可以并处二十元以上一百元以下罚款。
(三)隐瞒违犯统计法规的真实真象，阻挠、抗拒统计监督检查机构和统计检查员进行监督检查的，对有关领导人和直接责任者给予行政处分。
(四)对依法行使职权的统计检查人员或对举报统计违法行为的人员进行打击报复的，给予行政处分。
(五)城乡个体工商户或私营企业违犯本条第(一)、(四)项规定的，处一百元以上三百元以下罚款；情节严重的，由县级统计部门提出处理意见，经县级人民政府批准，由当地工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
有关单位和个人弄虚作假，骗取奖金和荣誉称号的，由授予机关追回奖金、撤销其荣誉称号，对弄虚作假的单位和个人，按上述有关处罚规定从重处罚。
第十五条 对违反本规定给予行政处分的，由县以上统计部门提出处分意见，由有关部门和单位按照人事管理权限或法定程序决定执行；给予经济处罚的，由县以上统计部门决定执行；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法
追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定行政机关的上一级行政机关申请复议，接到申请复议的行政机关应在十五日内作出裁决。不服上一级行政机关裁决的，可以在接到裁决通知书后十五日内向人民法院起诉。当事人期满不
申请复议又不履行处罚决定的，处罚机关可以申请人民法院强制执行。
当事人对暂停营业、吊销营业执照的处罚不服的，可以按照《统计法》第二十五条的规定，在接到处罚通知之日起十五日内直接向当地人民法院起诉。
第十七条 罚款必须在收到罚款通知书之日起二十日内缴纳。罚款收入由统计部门全额上交同级财政。
罚款凭证一律使用省财政厅统一印发的《罚没收入凭证》。
对行政、事业单位的罚款应在预算外资金或包干经费中支付；对企业的罚款应从企业自有资金中支付；对个人的罚款不得由单位支付。
第十八条 统计监督检查机构和人员，必须忠于职守，依法办事，坚持原则，不徇私情，并对检查结果负责。对滥用职权、营私舞弊、玩忽职守或侵犯国家、集体和个人合法权益的，由所在单位或主管部门视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本规定执行中的具体问题由省统计局负责解释。




1989年9月27日