关于印发《关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见》的通知
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关于印发《关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见》的通知
国家知识产权局 教育部 科学技术部等
关于印发《关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见》的通知
国知发法字〔2012〕122号
各省、自治区、直辖市知识产权局、教育厅（局）、科学技术厅（局）、工业和信息化厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、农业厅（局）、国有资产监督管理委员会、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、版权局、林业局，各有关单位：
根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，经中央人才工作协调小组审议通过，现将《关于进一步加强职务发明人合法权益保护 促进知识产权运用实施的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
知识产权局 教育部 科技部
工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部
农业部 国资委 税务总局
工商总局 版权局 林业局
中国人民解放军总装备部
2012年11月26日
关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见
为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才发展规划纲要》），保护职务发明人合法权益，充分发挥创新型科技人才的作用，建设创新型国家和人才强国，现提出以下意见。
一、充分认识加强职务发明人合法权益保护的重要意义
改革开放以来，我国建立和完善了职务发明人权益保护制度，职务发明人从事知识产权创造、运用及实施的积极性和主动性不断提高，职务发明创造在我国经济社会发展中作用日益突出。但从总体看，职务发明人权益保护工作仍有待进一步改进和加强，主要体现在：相关立法和制度仍有待落实和完善；对保护职务发明人合法权益的重要性认识还不到位，侵害职务发明人合法权益的现象时有发生；对职务发明人的激励还需要进一步加大力度。
为此，《人才发展规划纲要》提出，要保护科技成果创造者的合法权益。广大职务发明人是科技创新人才的重要力量，保护科技成果创造者合法权益的突出重点在于进一步加强职务发明人合法权益的保护工作,促进知识产权的运用与实施。同时，实施人才强国战略、科教兴国战略和知识产权战略，需要健全和完善有利于职务发明及其知识产权运用与实施的激励机制和权益分配机制，进一步加强对职务发明人合法权益的有效保护，营造有利于人才成长和发挥作用的社会氛围和法律政策环境，为创新型国家建设和经济社会又好又快发展提供更雄厚的人才保障。
二、加强职务发明人合法权益保护的总体要求
加强对职务发明人权益保护工作的指导、支持和宣传。地方各级人民政府和有关部门要结合本地区和本部门的实际情况，积极采取有效措施，加强对企事业单位和军队单位开展职务发明人合法权益保护工作的指导和督查，支持企事业单位和军队单位依法建立和完善职务发明的知识产权管理制度；引导扶持企事业单位和军队单位提高知识产权运用和保护能力，采取可行方式加快实现知识产权的经济价值，为及时实现职务发明人的合法权益提供物质保障；加大职务发明人权益保护制度的宣传普及力度，培育和营造尊重人才、崇尚创新的社会环境。
认真执行法律法规和相关政策，确保职务发明人的权益落到实处。企事业单位和军队单位要在符合国家相关法律法规和政策的前提下，完善与职务发明相关的内部规章制度，做到机制透明、程序顺畅、责任清晰、奖酬合理；认真落实《专利法》、《促进科技成果转化法》等法律法规中有关职务发明的规定，合法合理地确定单位内发明创造的知识产权归属，保障职务发明人署名权和获得奖励、报酬的权利，充分发挥职务发明人在知识产权运用实施方面的能动作用；妥善预防和及时化解与职务发明人权益相关的争议和矛盾，营造心情舒畅、踊跃创新、奋发进取的和谐氛围，做到人尽其才、才尽其用。
三、建立健全规章制度，明确责任、权利与义务
（一）建立发明创造报告制度。国有企事业单位和军队单位应当建立发明创造报告制度，明确研发过程中尤其是形成发明创造后单位与发明人之间的权利、义务与责任，及时确定发明创造的权益归属。国有企事业单位和军队单位可以根据本单位的具体情况，明确发明人应当就其完成的与单位业务有关的发明创造及时向单位报告，并附具该发明是否为职务发明的意见；单位收到发明人的报告后，应当及时确认并告知发明人该发明是否为职务发明，以及采取何种方式对该发明进行知识产权保护。
（二）建立职务发明相关管理制度。国有企事业单位和军队单位应当建立职务发明的知识产权管理制度，设立专门机构或者指定专门人员负责知识产权管理工作。建立健全单位内部知识产权资产管理档案，对于经确认的职务发明应当进行综合评价，决定是否申请专利或者采取其他知识产权保护措施，并积极维护知识产权的有效性。对于经综合评价决定放弃的专利权或者其他知识产权，应当在放弃之前告知发明人。
（三）建立和完善职务发明奖励和报酬制度。国有企事业单位和军队单位应当依法建立和完善职务发明的奖励和报酬规章制度，遵循精神激励和物质奖励相结合的原则，明确职务发明奖励、报酬的条件、程序、方式和数额。单位与发明人约定奖励、报酬的数额或者方式的，应当切实履行承诺。单位在制定职务发明的奖励和报酬规章制度时，应当充分听取和吸纳研发人员的意见和建议。
四、依法保护职务发明人的合法权益，鼓励职务发明人参与职务发明及其知识产权的运用与实施
（四）鼓励单位与发明人约定发明创造的知识产权归属。对于利用本单位物质技术条件完成的发明创造，除法律、行政法规另有规定的以外，单位可以与发明人约定由双方共同申请和享有专利权或者相关知识产权，或者由发明人申请并享有专利权或者相关知识产权、单位享有免费实施权。发明创造获得知识产权后，单位和发明人按照约定行使权利、履行义务。
（五）支持职务发明人受让单位拟放弃的知识产权。国家设立的高等院校、科研院所拟放弃其享有的专利权或者其他相关知识产权的，应当在放弃前一个月内通知职务发明人。职务发明人愿意受让的，可以通过与单位协商，有偿或者无偿获得该专利权或者相关知识产权。单位应当积极协助办理权利转让手续。
（六）鼓励职务发明人积极参与知识产权的运用与实施。国家设立的高等院校、科研院所就职务发明获得知识产权后，无正当理由两年内未能运用实施的，职务发明人经与单位协商约定可以自行运用实施。职务发明人因此获得的收益，应当按照约定以适当比例返还单位。
（七）保障职务发明人在专利文件以及各类相关文件中的署名权。署名权是发明人的精神权利，受法律保护。只有对职务发明的实质性特点作出创造性贡献的人员才享有在专利文件以及各类相关文件上的署名权。未对职务发明的实质性特点作出创造性贡献，只负责组织工作的人员、为物质技术条件的利用提供方便的人员或者从事其他辅助工作的人员，不应作为发明人署名。
（八）提高职务发明的报酬比例。在未与职务发明人约定也未在单位规章制度中规定报酬的情形下，国有企事业单位和军队单位自行实施其发明专利权的，给予全体职务发明人的报酬总额不低于实施该发明专利的营业利润的3%；转让、许可他人实施发明专利权或者以发明专利权出资入股的，给予全体职务发明人的报酬总额不低于转让费、许可费或者出资比例的20%。国有企事业单位和军队单位拥有的其他知识产权可以参照上述比例办理。
（九）合理确定职务发明的报酬数额。单位应当建立职务发明的报酬核算机制。在核算报酬数额时，应当考虑每项职务发明对整个产品或者工艺经济效益的贡献，以及每位职务发明人对每项职务发明的贡献等因素。因单位经营策略或者发展模式的需要而低价、无偿转让或者许可他人实施职务发明专利或者相关知识产权时，应当参照相关技术的市场价格，合理确定对职务发明人的报酬数额。
（十）及时给予职务发明人奖励和报酬。除与职务发明人另有约定的以外，单位应当在公告授予专利权或者其他相关知识产权之日起三个月内发放奖金；单位许可他人实施或者转让知识产权的，应当在许可费、转让费到账后三个月内支付报酬；单位自行实施专利或者其他相关知识产权且以现金形式逐年支付报酬的，应当在每个会计年度结束后三个月内支付报酬。以股权形式支付报酬的，应当按法律法规和单位规章制度的规定予以分红。单位应当在自行实施知识产权之日或者许可合同、转让合同生效之日起的合理期限内，将自行实施、许可他人实施或者转让知识产权等有关情况通报给相关的职务发明人。
（十一）保障特定情形下职务发明人获得奖励和报酬的权利。职务发明人与原单位解除或者终止劳动关系或者人事关系后，除与原单位另有约定外，其从原单位获得奖励和报酬的权利不变;职务发明人逝世的，其获得奖金和报酬的权利由继承人继承。
五、完善保护职务发明人权益的政策措施，强化对职务发明人权益保护工作的督导
（十二）落实和完善职务发明人获得奖金和报酬的财政税收优惠政策。企业给予职务发明人的奖金和报酬列入成本，事业单位和军队单位给予职务发明人的奖金和报酬按国家有关规定列支。对职务发明人的奖金和报酬按照国家税法的相关规定实行优惠，充分调动职务发明人从事职务发明创造及运用实施的积极性、主动性和创造性。
（十三）将与职务发明知识产权相关要素纳入考评范围。鼓励高等院校、科研院所在评定职称、晋职晋级时，将科研人员从事知识产权创造、运用及实施的情况纳入考评范围，同等条件下予以优先考虑。
（十四）将对职务发明人权益的保护情况纳入考核指标。单位落实职务发明制度的情况，作为评定知识产权试点示范单位或者享受专利申请资助政策的重要考评因素予以考虑，并纳入对国有企事业单位领导人员的考核范围。
（十五）建立职务发明人维权援助机制。各级地方知识产权管理部门和国防知识产权管理部门要建立和完善职务发明人维权援助机制，指定专门机构为单位和职务发明人提供维权援助服务。单位与发明人就发明创造及其知识产权归属或者职务发明奖励和报酬的方式或者数额进行约定的，可以将有关协议向所在地省、自治区、直辖市知识产权管理部门或者国防知识产权管理部门备案。对于发生的职务发明纠纷，各级地方知识产权管理部门和国防知识产权管理部门应当及时依法调解和处理。
各地区、各部门、各有关单位应当根据本意见的原则要求，结合本地区、本部门和本单位的实际情况，制定具体的落实办法和措施。
全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定
人事部
全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定
（1990年9月8日人事部以人调发（1990）19号文印发）
第一条 为了完善全民所有制事业单位的人事管理制度，促进人才合理流动，充分发挥人才的作用，特制定本规定。
第二条 本规定适用于全民所有制事业单位的专业技术人员和管理人员。
全民所有制事业单位的专业技术人员和管理人员都可以提出辞职。
第三条 辞职应遵循下列原则：
（一）有利于人才的分布与国民经济发展的需要相适应；
（二）有利于更好地发挥人才作用；
（三）鼓励和支持人才到边远地区、贫困地区、少数民族地区、工农业生产第一线及其他国家最需要的地区、行业和部门工作。
第四条 辞职必须按人事管理权限，向所在单位或主管部门提出书面申请。
第五条 所在单位或主管部门从收到辞职申请起，除本规定第六条、第七条规定的情况外，应在三个月内，予以办理辞职手续并发给辞职证明书。
第六条 与所在单位订有聘用合同的人员，其辞职按聘用合同的规定办理。聘用合同没有明确规定的，可按本规定的第五条或第七条办理。
第七条 有下列情况之一的人员，其辞职必须经过批准。
（一）国家和省、市（地区）重点科研项目的主要负责人和业务骨干，辞职后对工作可能造成损失的；
（二）在边远地区、少数民族地区工作的；
（三）从事特殊行业、特殊工种的；
（四）从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的；
（五）经司法或行政机关决定或批准，正在接受审查、尚未结案的；
（六）法律、法规、规章规定的其它情况。
第八条 所在单位或主管部门与辞职申请人之间发生争议时，可向当地政府人事部门人才流动争议仲裁机构申请调解或仲裁。
第九条 辞职人员的人事档案，有关单位应按国家关于流动人员人事档案的规定，进行移交、接转和管理。
第十条 辞职人员被全民所有制单位重新录用，辞职前和录用后的工龄合并计算。
第十一条 辞职人员在未另外获得住房前，在一定期限内允许继续居住原单位住房。具体居住时间和住房收费标准，按当地政府的有关规定执行。
第十二条 辞职人员凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题可按合同规定办理；如个人与单位没有签订合同，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，以每年递减培训费20％的比例计算。
第十三条 辞职应按规定程序办理手续，不得擅自离职。对擅自离职人员，要进行批评教育，并分别不同情况妥善处理。符合本规定第五条、第七条可以辞职或经批准允许辞职的，要补办辞职手续。其余的要动员返回。对拒不返回和拒不补办手续的，按自动离职处理，以后被其他单位录用，工龄从重新录用之日起计算。
第十四条 辞职人员不得私自带走属原单位的科研成果、内部资料和设备器材等，违者视情节轻重给予行政处分或责令赔偿经济损失。
第十五条 有关单位应支持人才合理流动。对有意刁难、打击申请辞职人员者，应给予严肃处理。
第十六条 省、自治区、直辖市政府人事部门，可根据本规定制定实施细则或实施办法，并报人事部备案。
第十七条 本规定由中华人民共和国人事部负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起试行。
市人民政府关于印发《十堰市城市供水管理办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市城市供水管理办法》的通知
十政发[1998]24号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，
驻市各单位:
经研究，市政府原则同意《十堰市城市供水管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执
行。
一九九八年三月十五日
十堰市城市供水管理方法
第一章 总则
第一条 为加强城市供水管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产和各项建
设正常用水，根据国务院《城市供水条例》和《湖北省城市供水实施办法》等有关规定，结
合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水，自建设施供水和城市生活用水二次
供水。
第三条 城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第四条 对城市供水事业实行有利于发展的政策，鼓励供水企业走“以水养水”，滚动
发展之路。
第五条 在本市行政区域内从事城市供水的规划、建设、生产、管理和使用城市供水者，
必须遵守本办法。
第六条 十堰市市政园林管理局主管全市城市供水工作，县、市人民政府确定的城市供
水行政主管部门( 以下简称城市供水行政主管部门) 主管本行政区域内的城市供水工作。
第二章 城市供水水源
第七条 县级以上人民政府应当组织规划局、水利局、地质矿产局和城市供水行政主管
部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分纳入城市总体
规划。
第八条 编制城市供水水源规划应当从城市发展需要出发，并与水资源统筹规划和水长
期供求计划相协调，优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。
城市供水水源的开发利用，应当遵循国家取水许可制度的有关规定。
第九条 城市生活饮用水水源保护区，由市(县、市)环境保护局会同水利局、卫生局、
城市供水行政主管部门，按国家的有关规定共同划定，经本级人民政府批准后公布，并由城
市供水企业设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌。
第十条 在饮用水水源保护区内，禁止从事一切污染水质的活动。
( 一)以水库为水源的， 大型水库取水点上游2000米(中小型水库10000米) 两侧向水面
山坡(通向水库水域的沟壑1000米)范围内，禁止下列事项:
1、扩建、新建有污染的工程项目。
2、在滩地和岸坡存贮固体废弃物和其它污染物。
3、直接或间接向水体排放超标污水、废液， 倾倒固体废弃物，设立有害化学物品仓库。
施用持久性剧毒农药。
4、在水体中刷洗机动车辆和其它有毒、有害器具。
5、兴建与水利工程无关的永久或临时建筑设施。
6、游泳、水上训练及其它水上体育或娱乐活动。
7、在最高水位线以下放养畜禽。
8、毒鱼、炸鱼、电鱼。
9、在非指定区域捕鱼、钓鱼及网箱养鱼。
(二)以河流为水源的，取水点上游1000米， 下游100米的水域不得排入工业废水和生活
污水，其沿岸不得堆放废渣，设立有害化学物品仓库、堆栈或装卸垃圾、粪便及有毒物品的
码头，不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用持久性剧毒农药。不得从事放牧等有可能污
染该水域水质的活动。
(三)以汉江为水源的，取水点上游5000米， 下游100米水域禁止新建排污口，原有排污
口排放污染物不得超过国定规定标准。
第三章 城市供水工程建设
第十一条 城市供水工程(包括二次供水工程)的设计、施工应当委托有相应资质证书的
设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或超越资质证书规定的经
营范围承担城市供水工程的设计、施工任务。
禁止利用管理职权对供水工程建设和设备的添置实行行业垄断。
第十二条 城市新建、扩建、改建工程需要设置二次供水设施的，建设单位应向供水企
业提出申请，并经城市供水行政主管部门和卫生局审批后方可进行设计和施工。
第十三条 城市供水工程(包括二次供水工程)竣工后，应由城市供水行政主管部门( 或
委托城市供水企业)组织供水工程主管部门和质检、设计、施工、工程建设管理单位， 按照
国家有关技术标准和规范组织验收，未经验收或验收不合格的不准投入使用。
第十四条 兴建高层建筑和对水压有特殊要求以及不能间断供水的用户, 应自备加压和
储水设备,自行负责管理。
第十五条 公用供水工程竣工后，负责建设的单位和施工单位应将技术文件、竣工图纸、
工程验收文件等资料移交相应的城市供水企业管理。
第四章 城市供水经营
第十六条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业，必须按照国家城市供水资质管理
的有关规定，经城市供水行政主管部门进行资质审查合格并经工商行政管理局登记注册后，
方可从事经营活动。
第十七条 城市供水企业和自建设施对外供水的企业，必须建立健全水质检验机构和质
量管理制度，负责检验水源水、净化水、出厂水、管网水的水质，做好水质检验分析、记录
工作，接受城市供水行政主管部门的监督检查，确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水
卫生标准和供水压力符合国家规定的标准。
禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第十八条 城市供水和自建设施对外供水企业，应当保持不间断供水。因工程施工、设
备维修等原因，确需停止供水的，应提前24小时通知用户及消防部门: 因发生灾害或紧急事
故不能提前通知的，应当在抢修的同时尽可能通知用水户和消防部门。发生上述问题，均应
尽快恢复正常供水并报告城市供水行政主管部门。暂停供水时间超过3天的， 应采取临时供
水措施。
公用自来水供水管道破裂时，城市供水企业可边施工按规定办理破路等赔偿手续，影响
道路交通的，应及时通知交通管理部门。供电部门、邻近单位应给予用电方便，电费由供水
企业支付。
第十九条 申请用水需要增加用水量或申请改装自来水管道、水表的单位和个人，须经
城市供水企业同意，纳入供水计划，签订供水合同，缴纳规定的费用并安装经检验合格的水
表后，方可用水。
第二十条 城市供水企业以注册的水表计量收费，用水户内部分表由产权单位或建设单
位自行收费；城市供水企业注册的水表如与用水户内部分表发生计量差额时，由用水户分摊，
不得因此拖欠水费。城市房地产开发企业建设的商品房用水，城市供水企业按总水表抄表收
费，总水表以后由其自行管理，也可由其委托城市物业或其它管理部门抄表收费。
第二十一条 用水户应按用水类别不同分别装表计量，如将不同价格的自来水混合使用，
城市供水企业可按高类别水价收取水费。
第二十二条 用水户应当按照规定的计量标准和水价标准在规定的期限内缴纳水费，逾
期必须缴纳每日千分之一的滞纳金。逾期30日不缴纳水费和滞纳金的，供水企业可暂停供水，
直至缴纳清费用为止；月用水量达不到底度者，按底度收费。用水户连续3 个月用水量达不
到底度者，城市供水企业可更换适当口径的水表。
第二十三条 因用水户的责任，如水淹、堆压、锁门等影响城市供水企业抄表时， 城
市供水企业可按前3个月平均用量收取当月水费，并通知用户整改，下月多退少补， 若下月
继续影响抄表时，按水表额定流量收取水费，多收水费不予退还。
第二十四条 用水户对城市供水企业注册的水表准确度有异疑时，可向城市供水企业或
计量检定部门申请校验，并按规定缴纳校表费、复装费。如检验结果超过规定标准，城市供
水企业对超过部分退补水费并退校表费、复装费。
第二十五条 禁止盗用或者擅自转供城市公共供水。用水户如需变更户名时，凭交接双
方盖章的函件到城市供水企业办理过户手续。同时原用水户结清一切未了事宜。
用水户停止用水应书面报请城市供水企业结清水费，拆表销户。如停用不报，则按底度
继续收费。 连续2月不用水又未办理销户手续的，作自动销户处理，由城市供水企业拆表销
户。
第二十六条 用户投资或合资安装的户外连接城市公共供水的管道，城市供水企业在满
足用水户现有用水量的情况下，可按需要发展其他用水户，原用水户不得阻拦、干扰。
第二十七条 未经城市供水企业批准，任何单位和个人非火警用水不得在公用消火栓取
用水；公安消防部门在执行火警任务时，可在任何消火栓取水，但事后应将取水地点、时间、
用水量等书面报送城市供水企业。其水费从代收的自来水附加费中解决。
第二十八条 城市供水企业和自建设施对外供水企业及二次供水单位的制水人员必须持
“健康证”上岗。
第二十九条 市政施工、园林绿化、环卫洒水车用水应向城市供水企业申请，设立固定
取水点，装表计量，收费供应。
第三十条 城市供水价格根据城市建设和供水需求情况，按供水成本价格的变化适时调
整。对生活用水价格实行保本微利；对生产和经营用水合理计价，由物价部门会同同级城市
供水行政主管部门确定。
第五章 城市供水设施维护
第三十一条 城市供水企业和自建设施对外供水企业对其管理的城市供水设施，应定期
检查维修，确保安全供水；从结算水表后至用水管道，由产权所有者负责维修和管理。用户
应协助供水企业管理好水表井，因用户责任造成水表损坏和遗失由用户赔偿；公用供水管网
( 包括附属设施)，除城市供水企业负责管理维护和正常操作外， 任何单位和个人都不得擅
自动用或侵占。
第三十二条 城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，禁止挖坑、取土或者
修建建筑物、构筑物等危害供水设施安全的活动。
禁止围压、堆占、掩埋供水管道及其附属设施。禁止向阀门井、水表井井孔倾倒垃圾、
粪便、污水及其其它污物。
第三十三条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应报
经规划局和城市供水行政主管部门审批同意后实施。所需费用由建设单位负责。
第三十四条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网连接。因特殊情况
确需连接的，必须经城市供水企业同意，报经城市供水行政主管部门和卫生局批准，并在管
道连接处采取必要的防护措施。
禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统
连接。
第六章 罚则
第三十五条 城市供水企业或自建设施对外供水的企业有下列行为之一的，由城市供水
行政主管部门责令改正，并处以2000元以上10000元以下罚款；情节严重的， 报经当地人民
政府批准，可以责令停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，其所在单位或
者上级机关给予行政处分。
(一)城市供水水质、水压不符合国家规定标准的；
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
(三)未按规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第三十六条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令停止违
法行为，并可处以5000元以上30000元下罚款； 对负有直接责任的主管人员和其他直接责任
人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分:
(一)无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
(二)未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
(三)违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按下列规
定给予处罚:
(一)涂刻、毁损、破坏城市生活饮用水源保护区标志和禁止事项牌的，除责令停止违法
行为外， 可处以300元以上1000元以下罚款；
(二 )盗用或者擅自转供城市公共供水的，责令改正，赔偿经济损失，没收非法所得，
并处以500元以上5000元以下罚款；
(三)盗窃、收购、损坏城市公共设施的，除按被损坏供水设施原值照价赔偿和没收非法
所得及赃物外，并处以直接责任人200元，责任单位200元以上1000元以下罚款。
(四)在规定的城市公共供水管道及其附属设施安全保护范围内进行危害供水设施安全活
动的,责令限期整改,处以责任单位300元以上3000元以下、直接责任人300元罚款。
(五)擅自在公共供水管网上接管用水，装泵抽水以及擅自将自建设施供水管网与城市公
共供水管网系统连接的，责令限期拆除，并处以直接责任单位负责人500元、 责任单位 500
元以上5000元下罚款。
(六)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统
直接连接的，责令限期拆除，并处以责任单位主管人员5000元以上10000元以下、 直接责任
单位10000元以上30000元以下罚款。
(七)擅自拆除、改装、动用或者迁移城市供水设施的，责令恢复原状，并处以责任单位
300元以上3000元以下、 直接责任人300元罚款。
有前款第(二)(五)(六)(七)项所列行为之一，情节严重的，经当地人民政府批准，可以
在一定时间内停止供水。
第三十八条 阻挠城市供水行政主管部门工作人员依法执行公务，妨碍城市供水企业对
公共供水设施进行检查、维修或抢修的，由城市供水行政主管部门对直接责任人或责任单位
处以500元以下罚款。
违反本办法规定，构成危害社会治安行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管
理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。
第四十条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其
所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 被处罚的单位和个人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法
院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机
关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十二条 本办法应用中的问题，由市政园林局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。
