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王瑾诉蔡恩良、吕磊人身损害赔偿案

代 理 词

审判长、审判员：
陕县148法律服务所接受本案原告王瑾的委托，指派我们作为原告的代理人参与本案的审理活动，现根据今天的庭审质证情况发表以下代理意见，望合议庭予以采信：
一、本案的事实是清楚的，原告所受到的伤害证据是充分的。
今天的庭审已清楚地查明，本案的发生经过是：2004年6月份前原告一直乘坐被告蔡恩良的豫MT1901松花江牌面包车上下学并定期支付车费。2004年6月21日下午6时许被告蔡恩良为给母亲治病将该车交给无驾驶经验、无驾驶执照的被告吕磊驾驶，由被告吕磊帮助其接原告等学生放学回家。被告吕磊在到陕县外国语学校接到原告等学生后，在返回的路上因超速驾驶致汽车倾翻，造成原告受伤的交通事故。对以上本案发生的经过，有陕县公安交警队作出的事故责任认定书证实，同时被告蔡恩良及被告吕永强、韩仙亚也予以承认，因此应当予以认定。原告提供的证据三门峡黄河医院住院证、出院证、诊断证明书及医疗费票据证明了原告住院及花费、护理情况，西安第四军医大学的医疗费票据证明了原告已花费的后期治疗费情况，陕县公安局技术科及三门峡中级人民法院技术科的伤残鉴定书证明了原告已构成了十级伤残，交通费票据证明了原告治疗期间支出的交通费情况。所有的以上票据均为法定正式票据，证明了原告的损失，被告在质证时均未提供任何反证，因此也应当予以认定。对于后期治疗费，三门峡黄河医院的出院证、诊断证明书已经写明，原告在出院时并未完全痊愈，脸部留有大量疤痕，仍需继续治疗和整容，因此应当支持。同时，原告作为一个小姑娘，毁容将对其今后的学习、生活、婚姻、工作产生严重影响，且对原告家人造成了重大的精神损害，仅残疾赔偿金不足以赔偿其损失，因此还应当再行赔偿精神损失费3000元。
二、被告蔡恩良与被告吕磊应对原告所遭受的损失承担连带赔偿责任。
根据我国《道路交通安全法》第九十九条第一款第二项、第二十二条第三款之规定，禁止将机动车交由未取得机动车驾驶证的人驾驶。而在本案中，被告蔡恩良却违法将汽车交给没有驾驶执照且系未成年人的被告吕磊驾驶让其帮助自己去接原告回家，因此具有明显过错。同时，我国《道路交通安全法》第十九条第一款规定，“ 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”， 第四十二条第一款规定，“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速”。而被告吕磊在未取得驾驶执照、不具有驾驶资格的条件下，违法驾驶机动车，且超速行驶，致车辆倾翻，因此也具有明显过错。而我国《民法通则》第106条第2款规定：“ 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”因此，被告蔡恩良与被告吕磊均应对原告所遭受的损失承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条进一步规定，二人以上共同故意或者共同过失致人损害，或者虽无共同故意、共同过失，但其侵害行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。而正是由于被告蔡恩良与被告吕磊的共同过失才造成了原告的损害。同时第十三条规定，“ 为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。帮工人存在故意或者重大过失，赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的，人民法院应予支持。”而今天的庭审调查也查明了被告吕磊与被告蔡恩良正是一种义务帮工关系，被告蔡恩良为给母亲治病将该车交给被告吕磊驾驶，由被告吕磊帮助其接原告等学生放学回家，因此，被告蔡恩良与被告吕磊应对原告所遭受的损失承担连带赔偿责任。
三、被告吕永强、韩仙亚作为被告吕磊的监护人应承担被告吕磊应承担之赔偿责任
《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（修改稿）》第１８４条、第１８５条之规定，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害，应由监护人承担民事责任”，“侵权行为发生时行为人不满十八周岁，在诉讼时已满十八周岁，并有经济能力的，应当承担民事责任；行为人没有经济能力的，应当由原监护人承担民事责任。”而本案中，原告提交的陕县公安局大营派出所出具的被告吕磊的户籍证明充分证明了吕磊 在发生事故时不满17周岁，系限制民事行为能力人，因此应承担被告吕永强、韩仙亚作为被告吕磊的监护人应承担被告吕磊应承担之赔偿责任。
谢谢！


代理人：曹红星 水娟茹
陕县148法律服务所法律工作者

(注:笔者愿拜任何法律界精英为师,望不惜赐教,QQ282254319,Email-sxsfjchx868@163.com)
云南省昆明市人民政府


昆明市关于加强文物保护管理的暂行规定
　（１９８７年２月７日　昆政发〔１９８７〕１９号文转发）




　　第一条　为了搞好我市文物保护工作，根据《中华人民共和国文物保护法》和《云南省关于〈中华人民共和国文物保护法〉的实施办法》，特制定本规定。


　　第二条　在昆明市行政辖区内，下列文物受国保护：
　　一、具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、石窟寺和石刻。
　　二、与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，有重要纪念意义，教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物。
　　三、历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品。
　　四、重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等。
　　五、反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
　　六、具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。


　　第三条　昆明市行政辖区范围内地上、地下、水域中遗存的一切文物，属于国家所有。
　　古文化遗址、古墓葬、古窟寺及石刻属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有
　　国家机关、部队、全民所有制企业、事业单位收藏的文物，属于国家所有。


　　第四条　属于集体所有和私人所有的纪念性建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护，文物所有者必须遵守国家有关保护管理文物的规定。


　　第五条　在昆明市辖区内凡已被录入《中国文物分布图集》的文物项目，或经各级人民政府核定公布的我市各级文物保护单位，均受国家法律保护。尚未公布为文物保护单位，但具有一定历史、艺术、科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古葬、石窟寺、石刻等文物，同样受到国家保护。


　　第六条　凡是在昆明行政辖区内受到国家保护的各级文物，由昆明市、县（区）文物主管单位负责统一管理。国家、省、市、县（区）级文物保护单位的确定，按国家和省的规定执行。
　　在文物保护范围内不得进行其它工程建设和擅自改建 、添建 、移动或拆除。如有特殊需要，必须经原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门同意。


　　第七条　本市旧城改造应对文物古迹加以保护，在文物保护区内进基本建设，规划应事先征得当地文化行政管理部门同意。


　　第八条　在进行基建工程或农业生产中，任何单位或个人发现文物，应立即报告当地文化行政管理部门妥善处理，重要发现、须及时报请上级文化管理部门处理，具体规定如下：
　　１、在动地施式过程中发掘到文物隐瞒不报，私自藏匿，不上缴国家的，除批评教育并追缴非法所得文物外，处予罚款５－５００元。
　　２、发现和挖掘到文物古迹，不报告文化管理部门，并擅自毁坏的，除批评教育外，视文物价值处予罚款。


　　第九条　未经批准，任意拆毁纪念建筑或古建筑的，除追究领导人和直接责任外，按建筑面积，每平方米罚款１００－１０００元。


　　第十条　在文物保护单位的保护范围内，不得进行其它建设工程。擅自建盖的，除按规划和文物主管部门的规定限期拆除外，按建筑面积，每平方米罚款１０－１００元，逾期不拆除的，加重处罚。
　　擅自改善建、添建、改变文物原状的，除令其恢复原状外，按改建或添建的的面积，每平方米罚款１０－１００元，限期内不恢复的，加以处罚。
　　在文物保护单位的建设控制带内，不准修建有损或破坏文物环境的建筑物、构筑物。违者，追究规划定点和建设单位的责任。


　　第十一条　在文物保护单位的保护区内不准挖土、施工、采石、爆破、堆放易燃易爆物品或垃圾，不准排放“三废”，违者，除限期改正外，根据对文物的损害程度，分别不同情况予罚款１０－１０００元。


　　第十二条　任何单位和个人，不得擅自占用文物保护单位作其它用。未经批准擅自占用的，由文化管理部门会同有关部门限期搬迁。同时，按占用面积每平方米每月收取违章占用费１０元。逾期仍不搬的，加倍收费。


　　第十三条　污损、刻画文物和私自拓印碑刻的，除赔偿损失和没收拓片外，根据对文物的损害程度，处予罚款５－１００元。


　　第十四条　未经文物主管部门批准，擅自对“禁止拍照”的文物进行拍照的，除没收胶卷外，视情节轻重罚款５－２０元。
　　经批准以文物为题材或场境，拍摄电视、电影、或用强光灯拍摄而损坏文物的，除负责修复外，按文物价值处以罚款。造成无法换回损失的，依法追究领导人和直接责任者的责任。
　　外国人在我市拍摄文物或文物为场境拍摄电视、电影的，按国家有关规定执行。


　　第十五条　擅自移动、损毁文物保护标志、界桩的，除赔偿损失或负责修复外，罚款１０－１５０元。


　　第十六条　损坏古建筑、纪念建筑、碑刻、造像、石窟、古树、古泉、古脊椎动物化石、古人类化石等，除承担修复费外、视其情节轻重，罚款３０－１０００元。


　　第十七条　盗窃文物，或进行文物非法倒卖活动，或故意破坏国家保护的珍贵文物及名胜古迹；国家工作人员玩忽职守，造成文物损毁、流失、情节严重的，依法追究法律责任。
　　文物工作人员对所管理的文物监守自盗的，依法从重处罚。


　　第十八条　未经文化管理部门批准私自经营文物购销的，视其情节，对买卖双方处予罚款５－５００元。
　　私人收藏的文物（包括古生物、古人类化石）卖给外国人的，除没收文物非法所得外，每件罚款５－５００元。


　　第十九条　涉及各种损害 、毁坏古文化遗址 、古墓葬、古建筑和纪念建筑、革命遗址及革命纪念建筑、石刻、石窟寺、附属文物、文物设施、古脊椎动物化石和古人类化石等方面的违章处理及罚款，按文物级别，由同级文化管理部门执行。


　　第二十条　涉及违法经营文物的处理及罚款，由当地工商行政管理部门执行。


　　第二十一条　涉及文化窃掘、盗窃案件的处理及罚款，由当地公安部门执行。


　　第二十二条　公安、工商行政管理部门依法没收的文物，应按规定移交给文物管理部门管理。


　　第二十三条　罚款收入均应按规定上缴地方财政、文物保护项目的维修保护及建设所需要资金，由财政核拔并监督使用。


　　第二十四条　确需使用文物的单位，须经当地人民政府和上级文化行政管理部门同意，并应与文物管理部门鉴定《文物保护使用合同书》，严格覆行。违者，由同级文物管理部门按规定处理。
　　经批准使用的文物，除省、市有明确规定的我，贯彻谁使用，谁保护、谁维修的原则，违者，由批准机关收回其使用权。


　　第二十五条　保护本市辖区内文物有下列事迹之一的，由各级政府或文化行政管理部门分别不同情况予以精神或物质奖励：
　　１．宣传、执行《文物保护法》及本规定成绩显著的。
　　２．将个人收藏的重要文物捐献给国家的。
　　３．发现文物及时上报或上交，使文物得到保护的。
　　４．在文物保护的科学技术上有重要发明创造或贡献的。
　　５．在文物的拣选、征集、保护等工作中成绩显著的。
　　６．加强社会流散文物管理，打击文物投机倒把活动有功的。
　　７．为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的。


　　第二十六条　本规定报经市政府同意，自公布之日起执行，由昆明市文物管理委员会监督实施并解释。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市文化局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市文物管理委员会