印发佛山市重大危险源安全监督管理办法的通知

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山西省人民政府


山西省教学成果奖励办法
山西省人民政府令
　（第１３１号）


　　现发布《山西省教学成果奖励办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　孙文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１１月１１日



《山西省教学成果奖励办法》已经1998年10月22日省人民政府第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为奖励取得教学成果的单位和个人，鼓励教育工作者从事教育教学改革与实践研究，努力提高教学水平和教育质量，根据国务院《教学成果奖励条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称教学成果，是指在教育教学过程中，经过实践证明符合教学规律，具有科学性、创新性、实用性，对提高教学水平和教育质量，实现培养目标产生明显效果的教育教学方案和教学改革研究成果。
第三条 在本省行政区域内的各级各类学校、学术团体和其他社会组织、教师及其他个人，均可依照本办法申请教学成果奖。
第四条 同时具备下列条件的，可以申请教学成果奖：
（一）省内首创的；
（二）经过两年以上教育教学实践检验的；
（三）在全省处于领先水平并产生一定影响的。
第五条 省人民政府设立的教学成果奖，分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。对获奖者颁发相应的证书和奖金。
第六条 省教育行政部门主管教学成果奖的评审工作。
第七条 教学成果奖应组成专门评审委员会进行，评审委员会成员由省教育行政部门聘任有关部门的专家组成。评审委员会负责组织教学成果奖的评审工作，核查申报教学成果奖的单位和个人的申请资格，确定教学成果奖的获奖等级。
第八条 在教学成果的方案设计和实施过程中做出主要贡献的单位，为教学成果的主要完成单位。申请教学成果奖时，每项成果的完成单位不得超过三个。
第九条 直接参加教学成果的方案设计和实施，并做出主要贡献的个人，为教学成果的主要完成人。申请教学成果奖时，每项成果的完成人不得超过五人。
第十条 申请教学成果奖的单位或个人，按下列程序申报：
（一）普通高等学校、成人高等学校和高等职业学校的教学成果，由主要完成者向所在学校提出申请，经审核同意后，向省教育行政部门申报。
（二）中等及中等以下学校、幼儿园及其他教育机构的教学成果，由主要完成者向所在学校或单位提出申请，按行政隶属关系逐级审核，并由地、市教育行政部门或主管部门审核同意后向省教育行政部门申报。
（三）在本省行政区域内的学术团体、社会组织及其他个人申请教学成果奖的，向所在地、市教育行政部门提出申请，并由地、市教育行政部门审核同意后向省教育行政部门申报；在本省行政区域内隶属于国务院有关部门的单位或个人的教学成果申请教学成果奖的，经主管部门审核同
意后，向省教育行政部门申报。
（四）由两个以上单位或个人完成的教学成果，由其完成者联合向主持单位或主要完成人所在单位提出申请，按照本条第（一）、（二）、（三）项程序申报。
第十一条 教学成果奖的评审坚持公正、公平、科学、合理的原则，由评审委员会无记名投票产生；评审委员会五分之四以上委员到会，投票方有效。一等奖须有评审委员会到会委员四分之三以上赞成、二等奖须有三分之二以上赞成、三等奖须有二分之一以上赞成。
推荐国家级奖，应从省级一等奖中产生，须有评审委员会到会委员二分之一以上赞成。
第十二条 评审通过的教学成果奖项目，应在授奖前公布。任何单位或个人，对公布的教学成果权属有异议的，可以自公布之日起60日内向省教育行政部门提出书面意见，由省教育行政部门提交教学成果评审委员会裁定。
第十三条 教学成果奖每两年评审一次。教学成果奖获奖证书由山西省人民政府颁发。教学成果奖的奖金，由省财政部门商教育行政部门确定，在当年教育事业费中安排。
第十四条 教学成果奖的奖金，归项目获奖者所有，任何单位或个人不得截留。获得教学成果奖，计入本人考绩档案，作为评定职称、晋级增薪的重要依据。
第十五条 对弄虚作假或剽窃他人教学成果获得教学成果奖的，由授奖单位收回证书和奖金，并对直接责任者由所在单位给予行政处分。
第十六条 具体评审办法由省教育行政部门制定。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1998年10月22日
陕西省人民政府


陕西省烟花爆竹安全管理暂行规定
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了保障社会主义建设和人民生命财产的安全，维护社会治安和人民群众正常生活秩离，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，并结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 对烟花爆竹行业的管理必须实行“安全第一，预防为主”的方针。在本省行政区域内生产、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹、礼花弹、民用信号弹等（以下统称烟花爆竹），均须按本规定管理。
第三条 生产、储存烟花爆竹的厂库，必须按规定远离城镇、居民聚居区和风景游览区，以及水利、交通、桥梁、隧道、高压输变电线路、通讯线路、输油输气管道、人防工程等重要设施。
第四条 生产、储存烟花爆竹的生产厂房、储存库房等建筑，应符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》、《建筑设计防火规范》和《工业三废排放标准》等有关规定、规范的要求，并设置相应的通风、降湿、防潮、防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。
第五条 烟花爆竹的生产品种、质量、装药量、药物配方等必须严格执行国家规定的技术标准。
第六条 为确保安全，生产车间、仓库、储存室内严禁吸烟，用火；严禁携带火具、火种和易燃易爆物品；严禁住宿和进行与生产无关的活动。

第二章 生产管理
第七条 凡生产烟花爆竹（含季节性生产）；新建、改建、扩建烟花爆竹生产企业，必须事先提出申请，经县（市）企业主管部门和公安机关审查同意，报省企业主管部门批准。建设竣工后由所在县（市）公安机关会同劳动、工商管理等有关部门检查验收，符合本规定的，发给《安全
生产许可证》，凭证向工商行政管理部门申领《营业执照》后方可进行生产。
未经批准，无生产许可证和营业执照非法生产烟花爆竹的，坚决予以取缔。
申领《安全生产许可证》必须提交下列文件：
（一）主管机关的批文；
（二）设计意见书；
（三）四邻距离图，工厂平面布置图，厂房结构施工图，防雷、消防、动力照明设施图；
（四）工艺规程和安全管理措施：
（五）环保部门批准的《环境影响报告书》。
第八条 个体户只准生产烟花爆竹的半成品，不得生产成品。装药、压药等危险工序，必须交经批准的工厂或合伙作坊进行。
第九条 各类烟花爆竹的用药品种和药物配比，由省公安厅会同有关部门制定。烟花爆竹的生产单位应将生产品种、技术规格、药物配方报所在县（市）公安局备案。试制烟花爆竹新品种，须将试制方案和药物配方报经县（市）企业主管部门和公安机关审查，批准后方可进行试制。
不得使用氯酸钾作烟花剂中的氧化剂和爆竹中的爆响药剂。禁止氯酸钾、雄黄、赤磷等互相配合使用。禁止使用有毒药物生产烟花爆竹。
第十条 生产烟花爆竹的主要原料纳入各级物部门管理，生产单位按主管部门批准的计划向物资部门申报供货。
第十一条 生产加工车间、加工部位均应固定工序和人员。每道工序均应制定严格的操作规程和岗位责任制，严格实行离操作，严禁混杂工序得超员生产。逐级设立安全员，监督安全制度的执行。 操作人员配兑药量每次不得超过1500克；领混成药量每次不得超过250克。禁止
在车间超量存放药物 和烟花爆竹制成品。
接触药物的生产工具，禁止使用黑色金属制品；禁止使用尼龙筛底。操作时不得穿戴化纤衣服和带铁钉的鞋。
第十二条 生产和管理人员，必须熟悉产品性能和操作规程，严格遵守操作规程和安全生产的规定。
新从事生产的人员必须进行技术培训和安全生产教育，经考核合格后才能上岗操作。
第十三条 生产烟花爆竹的工厂、作坊必须对产品的规格、质量和安全负责。产品包装要标明厂名、厂址、出厂日期和注册商标。产品经检验合格，并在包装内附《产品检验合格证》和燃放说明书后方准出厂销售。

第三章 储存管理
第十四条 储存烟花爆竹，必须按照《烟花、鞭炮保管规则》，设立专门库房、储存室。
设立烟花爆竹库房、储存宝，须组所在县（市）公安局批准，发给《烟花爆竹储存许可证》后方可启用。
第十五条 选址新建烟花爆竹仓库、储存室，须持上级主管部门的批准文件及设计图纸，向所在县（市）公安局提出申请，经审查同意，签署意见后方可施工。
第十六条 烟花爆竹库房、储存室必须做到：
（一）设有专人负责看管；
（二）建立健全保管、领发和出入库检查登记制度，严禁无关人员进入；
（三）不得超过批准的烟花爆竹储存品种和安全容量，不得于其它商品、物资同库混合存放；
（四）常备足够的消防器具和消防用水；
（五）发现不安全隐患，应立即停业整顿。若出现险情，应立即采取排险措施，并及时报告所在地公安机关。
第十七条 严格限制零售商户的烟花爆竹储存量。储存花炮的数量一般不得超过10箱。超过10箱者，必须设立符合安全规范的专用储存室，但存量最多也不得超过五十箱。
第十八条 春节、元宵节等销售旺季，临时销售烟花爆竹的商业零售单位或个体零售点，应依销购进，尽量减少库存量。对所设的临时储存室，必须加强安全管理，房间周围须留有防火间距和消防通道，并备有足够的消防器材。销售旺季过后，县城以上市、镇城区以内的临时零售单位
、零售点，应将剩余烟花爆竹妥善处理，或委托当地土产（日杂）公司烟花爆竹仓库代存。

第四章 运输管理
第十九条 运输烟花爆竹，必须报经公安机关批准，持有《烟花爆竹运输许可证》，方可运输。未经批准，任何单位和个人都不得私自贩运烟花爆竹。
在本省以内运输烟花爆竹，凭发货单位的提货单副联向所在县（市）公安局领取《烟花爆竹运输许可证》。
远距离运输烟花爆竹不够安全，原则上应经销省内产品。需要少量运入本省的烟花爆竹，须持进货计划和《产品检验合格证》到省公安厅申领《烟花爆竹运输许可证》。
运出本省的烟花爆竹，向运入地公安机关申领《烟花爆竹运输许可证》。
第二十条 自运或承运烟花爆竹，必须实行专车运输，并有托运单位派专人押运。
第二十一条 严禁载有烟花爆竹的运输工具在县以上市、镇和人口稠密的地方停留。
严禁在托运、寄存和邮寄的行李、包裹中夹带烟花爆竹。
不准随身携带烟花爆竹乘坐载客的火车、汽车、飞机等公共运输工具和进入公园、影剧院、体育馆（场）、舞厅（场）、机场、车站、码头、商业中心、展览馆、图书馆等公共场所。

第五章 销售管理
第二十二条 无论国营、集体、合作商业和个体商户，无论采购、批发和零售烟花爆竹，均须向所在县（市）公安机关申领《烟花爆竹销售许可证》，并向所在地工商行政管理部门申领《营业执照》后方可经营。
第二十三条 销售烟花爆竹的单位和个体摊点，要从批准的就近县、市经营烟花爆竹批发业务的单位进货。
第二十四条 销售烟花爆竹的单位和个人，必须定点凭证营业，实行一证一点，专人专柜销售。不准走街串巷，流动销售。
第二十五条 春节销售旺季，如需增设临时零售点，由当地公安机关与有关部门协商确定。
第二十六条 不得在节日售货棚、展览展销会和人员聚集的场所销售烟花爆竹。
在集贸市场、庙会销售烟花爆竹，须经当地公安批准，并在工商管理部门指定的安全地点，携带少量烟花爆竹进行销售。
经营烟花爆竹批发业务单位，带少量样品参加商品展销会，必须经当地公安机关批准。
第二十七条 民用信号弹和口径十二厘米以上的礼花弹，只供应单位，由使用单位持县级以上单位证明，经所在县（市）公安局批准到指定的单位购买。

第六章 燃放安全管理
第二十八条 除因特殊情况，经所在地公安机关批准外，下列地点一律禁止燃放烟花爆竹：
（一）商店、影剧院、公园、舞厅（场）、体育馆、比赛进行中的体育场等人员密集的地方；楼顶、阳台、游览场、幼儿园、学校、图书馆、档案馆（库）等；
（二）车站、码头、机场和医院等公共场所；
（三）仓库、煤气站、加油站、木材堆、柴草垛和生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库外围200米以内地区；
（四）名胜古迹和国家、省、市（地区）列为重点保护的文物遗址；
（五）山林、森林区以及其他特别规定禁止烟火、噪声的场所、区域；
（六）公安机关明令禁止燃放烟花爆竹的其他区域。
第二十九条 燃放烟花爆竹不得影响他人的工作、学习和休息。
严禁燃放烟花爆竹向行人、车辆、建筑物投掷；严禁用烟花爆竹挑逗、调戏妇女，恐吓儿童；严禁从高层建筑向下掷烟花爆竹以及其他扰乱社会治安秩序的行为。
第三十条 举行大型庆祝活动或举办焰火晚会，需燃放烟花爆竹、礼花弹时，必须由举办单位事先选择完全场所，制定安全保卫方案，经所在县（市）公安机关审查，县（市）人民政府同意，并报上一级公安机关批准后方可举行。

第七章 处 罚
第三十一条 对违反本规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》给予处罚。情节、后果严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十二条 利用燃放烟花爆竹危害公共安全，造成火灾，损坏公私财物及伤害人身的，由肇事者负责赔偿和负担医疗费用。情节恶劣，后果严重的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十三条 本规定发布前，已经从事生产、储存、销售烟花爆竹的，没有办理或者没有按照本规定办理批准手续的，均应按本规定补办审批手续。
第三十四条 本规定由各级公安机关监督实施，由省公安厅负责解释。
第三十五条 本规定自一九八八年七月一日起施行。
第三十六条 本省过去发布的有关规定与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。



1988年5月14日