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福建省厦门市人大常委会


厦门经济特区出租汽车营运管理条例

厦门市人民代表大会常务委员会公告第26号

　　《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》已于2001年11月27日经厦门市第十一届人大常委会第三十八次会议通过，现予公布，自2002年3月1日起施行。


二○○一年十二月二日

（2001年11月27日市十一届人大常委会第38次会议通过）

　　第一章　总则


　　第一条　为加强出租汽车营运管理，维护市场秩序，提高出租汽车服务质量，保障乘客、经营者及驾驶员的合法权益，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际情况，制定本条例。


　　第二条　本条例所称出租汽车是指根据乘客意愿提供客运服务，并按里程和时间收费的五座以下小轿车。


　　第三条　出租汽车行业应当规范管理、合法经营、公平竞争。


　　第四条　出租汽车行业发展规划由市交通行政管理部门根据本市城市建设和社会、经济发展的实际情况编制，报市人民政府批准后实施。


　　第五条　市交通行政管理部门是本市出租汽车行业的行政主管部门。道路运输管理机构具体负责出租汽车行业的行政管理。


　　公安、工商、税务、技术监督、物价等行政管理部门在各自的职责范围内，依法对出租汽车行业进行管理。


　　第六条　市出租汽车行业协会负责制定出租汽车行业职业规范，协调行业内部关系，开展行业自律，促进和维护公平的市场秩序，教育和督促会员遵守法律、法规和行业职业规范，向有关行政管理部门反映会员的意见和要求，维护会员的合法权益，并根据协会章程为会员提供相关的服务。


　　市人民政府及有关行政管理部门对出租汽车行业的发展和管理作出重要决策前，应当征求市出租汽车行业协会的意见。


　　第七条　道路运输管理机构应当建立举报投诉制度，受理对违反本条例行为的举报投诉。出租汽车经营者、驾驶员和乘客有义务协助道路运输管理机构调查举报投诉案件。举报投诉经查证属实的，可由道路运输管理机构对举报投诉人予以奖励。


　　第八条　道路运输管理机构及其工作人员应当做好出租汽车管理法规的宣传教育，忠于职守、公正廉洁、严格执法、文明执法、热情服务，提高管理水平和办事效率，并接受社会监督。


　　出租汽车经营者和驾驶员应当安全营运，文明行车，热情服务，规范收费，自觉接受道路运输管理机构的检查和监督。出租汽车经营者和驾驶员在安全营运、文明行车、热情服务等方面成绩显著和拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等方面事迹突出的，可由道路运输管理机构予以表彰和奖励。


　　第二章　出租汽车经营权


　　第九条　拟从事出租汽车经营的单位和个人，必须依照本条例取得出租汽车经营权。


　　出租汽车经营权必须按照公开、公正、公平和诚实信用的原则通过拍卖的方式取得。出租汽车经营权拍卖的具体办法由市人民政府制定。


　　通过拍卖取得的经营权使用期限由市人民政府规定。出租汽车经营权以单车为计算单位，每个经营权限一部车使用。在使用期限内，使用该经营权的出租汽车报废和注销《道路运输证》后，可以按规定办理更新，不需另交经营权使用费。


　　第十条　出租汽车经营权拍卖由市交通行政管理部门根据出租汽车行业发展规划，提出出租汽车经营权拍卖总量和拍卖方案，并征求相关行政管理部门和出租汽车行业协会的意见，报市人民政府批准后组织实施。


　　第十一条　市交通行政管理部门在组织出租汽车经营权拍卖时，应当于拍卖三十日前在本地新闻媒体发布拍卖公告。公告应当写明拍卖的时间、地点、经营权数量、拍卖保证金及报名申请的时间等内容。


　　第十二条　拍卖成交后一个月内，买受人应当缴清出租汽车经营权使用费，并与市道路运输管理机构签订出租汽车经营权使用合同，领取出租汽车经营权确认书。出租汽车经营权确认书应当载明经营权使用期限。


　　买受人未缴清出租汽车经营权使用费，不签订出租汽车经营权使用合同的，该出租汽车经营权由市交通行政管理部门另行组织拍卖，原拍卖保证金不予退还。


　　第十三条　拍卖取得的出租汽车经营权可以转让、质押、继承。转让经营权须在取得经营权之日起满二年后方可进行。


　　经营权转让的，转让、受让双方应当签订书面转让合同。原出租汽车经营权使用合同所载明的权利、义务随之转移。与该经营权配置的出租汽车应当一并转让，但转让时已达到更新期的车辆除外。


　　经营权转让、质押、继承应当向道路运输管理机构办理登记手续。


　　第十四条　拍卖出租汽车经营权所得的款项应当上缴财政设立的专户，专项用于出租汽车行业发展和交通基础设施建设，不得挪作他用。


　　第三章　出租汽车经营者


　　第十五条　出租汽车经营权使用人从事出租汽车经营可以设立出租汽车企业，也可以设立出租汽车个体工商户。


　　第十六条　设立出租汽车企业的，必须具备以下条件：


　　㈠拥有出租汽车经营权；


　　㈡注册资金五十万以上；


　　㈢配备必要的汽车技术人员、管理人员、驾驶人员；


　　㈣有固定的办公场所和与经营规模相适应的专用停车场；


　　㈤有完善的内部管理制度。


　　第十七条　出租汽车个体工商户可以委托出租汽车企业进行管理。


　　委托出租汽车企业管理的，必须签订书面合同，委托双方原有的经济性质、产权和出租汽车经营权不变。


　　被委托的出租汽车企业应当加强对委托管理的车辆及其驾驶员的监督管理，组织驾驶员培训，办理有关证件和车辆审验等手续，协助委托方及其驾驶员解决营运过程中出现的问题。向委托方及其驾驶员收取费用应当符合规定，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。


　　第十八条　出租汽车经营权使用人，必须按下列程序办理有关手续后，方可经营出租汽车：


　　㈠向道路运输管理机构提交设立出租汽车企业或者个体工商户的相关资料，申领《道路运输经营许可证》；


　　㈡凭《道路运输经营许可证》及有关资料，向工商、税务部门办理营业执照和税务登记手续；


　　㈢凭道路运输管理机构核发的出租汽车经营权确认书向有关部门办理车辆报牌入户手续；


　　㈣持营业执照、税务登记证和有关车辆资料向道路运输管理机构申领车辆《道路运输证》。


　　第十九条　申领《道路运输经营许可证》、《道路运输证》的，道路运输管理机构应当自接到全部申请资料之日起十五日内予以审查，符合条件的，予以发证。不予发证的，应当书面说明理由。


　　取得《道路运输经营许可证》、《道路运输证》的，由发证机构每年审验一次。审验不合格的，应当在发证机构规定的期限内整改。


　　第二十条　遇有抢险、救灾等特殊情况，出租汽车经营者或者驾驶员必须服从道路运输管理机构的统一调度和指挥，并由政府给予适当的经济补偿。


　　第二十一条　出租汽车经营者应当加强对出租汽车车辆及其驾驶员的监督管理，并按道路运输管理机构的要求填报营运统计资料。


　　第二十二条　出租汽车经营者和驾驶员有权拒绝非法检查、非法摊派和乱收费，并有权拒绝非法强制配备附属设施或者器具。


　　第二十三条　非本市籍出租汽车除在经市交通行政管理部门批准设立的出租汽车回程配载站点回程配载外，不得从事起点在本市范围内的出租汽车经营活动。


　　第二十四条　汽车租赁服务企业不得从事出租汽车经营活动，不得提供驾驶劳务。


　　第四章　驾驶员与乘客


　　第二十五条　出租汽车驾驶员必须符合下列条件：


　　㈠取得汽车驾驶证二年以上；


　　㈡男性年龄在五十五周岁以下，女性年龄在五十周岁以下，身体健康；


　　㈢初中以上文化程度；


　　㈣具有岗位服务资格证件。


　　岗位服务资格证件每两年审验一次。


　　出租汽车经营者不得聘用无岗位服务资格证件的人员驾驶出租汽车。出租汽车驾驶员不得将出租汽车交由无岗位服务资格证件的人员驾驶。


　　第二十六条　驾驶员应当遵守下列规定：


　　㈠安全、文明行车；


　　㈡随车携带《道路运输证》、《计价器使用证》；


　　㈢按规定装置岗位服务资格证件，实行亮证服务；


　　㈣保持车内整洁，不得在车内吸烟或者向车外乱扔废弃物、吐痰；


　　㈤正确使用税控计价器，按税控计价器显示金额收取车费，主动给付出租汽车专用发票；


　　㈥非经乘客同意，不得另载他人；


　　㈦按乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，应当选择距离最短的路线行驶；确需绕道的，应当事先向乘客说明；


　　㈧在设有出租汽车营业站点的场所，应当在指定的营业站点内排队载客，不得在营业站点外揽客、拉客或者从事乘车中介活动；


　　㈨提醒下车乘客携带随身物品，及时归还或者上交乘客遗失物。


　　第二十七条　驾驶员无正当理由不得拒载、中断服务。


　　驾驶员有下列情形之一的，视为拒载：


　　㈠在待租状态下，问明乘客去向后，拒绝提供载客服务的；


　　㈡载客途中无正当理由中断服务的；


　　㈢在出租汽车营业站点内不服从管理人员调派的；


　　㈣已确认电召服务而不完成服务的。


　　第二十八条　出租汽车暂停载客时，驾驶员应当在空车待租标志灯上设置统一的“暂停载客”标志。


　　车辆需检修或者税控计价器失准失灵的，应当暂停载客。


　　第二十九条　乘客有下列情形之一的，驾驶员有权拒载：


　　㈠非法携带管制刀具、武器，携带易燃、易爆等危险物品的；


　　㈡精神病人无人监护的、酗酒后丧失自控能力无人陪同的；


　　㈢在禁停路段要求乘坐的；


　　㈣要求驾驶员作出违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的行为或其他违法行为的。


　　第三十条　乘客应当文明乘车，遵守下列规定：


　　㈠按税控计价器显示金额支付车费和承担依法收费设施、路段的规费；


　　㈡不得携带管制刀具、武器或者易燃、易爆等危险物品；


　　㈢精神病人、酗酒者乘车须有人监护、陪同；


　　㈣不得在车内吸烟或者向车外乱扔废弃物，不得损坏车内设施；


　　㈤不得要求驾驶员作出违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的行为或者其他不当行为。


　　第三十一条　驾驶员有下列情形之一的，乘客可以拒付车费：


　　㈠不使用税控计价器或者不按税控计价器显示金额收取车费的；


　　㈡不给付出租汽车专用发票的；


　　㈢基价里程内因车辆或者驾驶员原因无法完成运送服务的。


　　第三十二条　出租汽车运价实行统一标准。


　　市价格管理部门会同市交通行政管理部门根据运输市场和社会经济发展的实际情况，适时制定和调整运价标准。


　　目的地为本市范围以外的，驾驶员可以与乘客协议确定车费。


　　第三十三条　出租汽车专用发票由税务部门统一管理。


　　税务部门应当将出租汽车专用发票的发放情况及时通报道路运输管理机构。第五章车辆与站点


　　第三十四条　出租汽车必须符合下列要求：


　　㈠发动机排气量在一千六百毫升以上；


　　㈡废气、噪声排放符合国家规定的标准，本市制定的标准高于国家规定标准的应当符合本市的标准；


　　㈢车身统一颜色，前车门喷涂经营者名称；


　　㈣在指定位置装置出租汽车标志顶灯、营运标志、税控计价器和空车待租标志，并张贴统一价格标签和监督电话号码；


　　㈤统一安装使用卫星定位无线调度报警装置；


　　㈥车容整洁、车况良好，服务设施齐全、完好；


　　㈦车号牌齐全，字迹清晰；


　　㈧税控计价器状态完好，计量准确。


　　非出租汽车不得装置出租汽车标志顶灯、营运标志、税控计价器、空车待租标志及使用出租汽车的标志。


　　第三十五条　出租汽车营运期间应当保持良好技术状况，按规定定期进行维护，并到具有出租汽车专业检测资格的车辆综合性能检测机构接受综合性能的检测、定级。


　　第三十六条　出租汽车税控计价器由道路运输管理机构、技术监督部门和税务部门统一选型，由符合资质条件的技术机构安装、维修、检定。


　　出租汽车税控计价器应当按规定周期检定，不得私自改装、调整、维修。


　　第三十七条　出租汽车达到报废标准的，应当停止营运，办理报废和营运证件注销手续，拆除、缴销出租汽车有关营运标志、设施、发票。


　　经营权使用期满的车辆，未达到报废标准的，应当拆除、缴销出租汽车营运标志、设施，注销《道路运输证》，停止营运，但可以改作其他用途。


　　第三十八条　出租汽车营业站点由市交通行政管理部门会同公安、规划、土地、市政等行政管理部门统一规划、建设。


　　机场、火车站、码头、汽车站、旅游景点等重要客流集散场所应当设置出租汽车免费候客营业站点；三星级以上宾馆、居住小区等公共场所应当设置二个以上出租汽车专用免费候客车位。


　　市公安交通管理部门会同市道路运输管理机构在商业中心区和主要道路上，根据道路条件和方便乘客原则，确定出租汽车禁停路段和非禁停路段，并在禁停路段设置明显的禁停标志。第六章法律责任


　　第三十九条　竞买人在拍卖时使用虚假证明文件或者采用其他欺骗手段取得出租汽车经营权的，无偿收回经营权。


　　违反本条例第十三条第一款规定，取得经营权未满二年进行转让的，没收违法所得，无偿收回经营权。


　　第四十条有下列行为之一的，责令停止营运，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款：


　　㈠未按本条例规定取得出租汽车经营权和《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，非法从事出租汽车营运的；


　　㈡违反本条例第二十四条、第三十四条第二款规定，汽车租赁服务企业从事出租汽车经营活动或者提供驾驶劳务的；非出租汽车的车辆装置使用出租汽车标志顶灯、使用出租汽车标志的；


　　㈢违反本条例第三十七条第一款规定，车辆不办理报废和营运证件注销手续而继续营运的。


　　有前款第㈢项行为，情节严重的，还可以吊销《道路运输经营许可证》。


　　第四十一条　违反本条例第二十三条规定，非本市籍出租汽车从事起点在本市范围内的出租汽车经营活动的，责令停止营运，没收违法所得，处以二千元罚款。


　　第四十二条　出租汽车经营者有下列行为之一的，按下列规定处罚：


　　㈠违反本条例第十七条第三款规定的，责令改正，拒不改正的，处以二千元罚款；其中向委托方和驾驶员多收费、乱收费的，处以多收、乱收费额三至五倍罚款；


　　㈡违反本条例第十九条第二款规定，未在规定期限内办理《道路运输经营许可证》或者《道路运输证》审验手续的，责令限期办理；逾期不办理《道路运输经营许可证》审验手续的，处以二千元罚款；逾期不办理《道路运输证》审验手续的，每辆车处以五百元罚款；逾期一个月未办理审验手续或者经审验不合格，整改后仍未达到审验要求的，吊销相应证件；


　　㈢违反本条例第二十条规定，不服从统一调度和指挥的，责令改正，拒不改正的，处以二千元罚款；


　　㈣违反本条例第二十五条第三款规定，聘用无岗位服务资格证件的人员驾驶出租汽车的，按聘用人数每人处以五百元罚款；情节严重的，可以暂扣《道路运输证》十日。


　　第四十三条有下列行为之一的，按下列规定处罚：


　　㈠违反本条例第三十四条第㈢项至第㈦项规定，责令限期改正；逾期不改的，处以五百元罚款；


　　㈡违反本条例第三十五条规定，未按规定期限进行车辆维护和车辆综合性能检测、定级的，责令改正，并处以五百元罚款；


　　㈢违反本条例第三十六条第二款规定，私自改装、调整、维修税控计价器或者不按规定检定税控计价器的，责令改正，暂扣《道路运输证》十五日；情节严重的，吊销《道路运输证》。


　　第四十四条　出租汽车驾驶员有下列行为之一的，按下列规定处罚；情节严重的，可吊销岗位服务资格证件：


　　㈠违反本条例第二十条规定，驾驶员不服从统一调度和指挥的，责令改正；拒不改正的，处以五百元罚款；


　　㈡违反本条例第二十五条规定，未取得岗位服务资格证件从事营运活动、未在规定期限内办理岗位服务资格


　　证件审验手续或者将出租汽车交由无岗位服务资格证件的人员驾驶的，责令停止营运，并处以五百元罚款；


　　㈢违反本条例第二十六条第㈡项、第㈢项规定的，责令改正，并处以三百元罚款；


　　㈣违反本条例第二十六条第㈤项至第㈧项、第二十七条第一款规定的，暂扣岗位服务资格证件十五日，并处以五百元罚款。


　　第四十五条　出租汽车经营者违反本条例被处以罚款的，罚款不得转嫁给委托方或者驾驶员。


　　第四十六条　吊销《道路运输证》或者《道路运输经营许可证》的，责令停止营运，其经营权由市交通行政管理部门按照使用年限折价回赎，并收缴出租汽车经营权确认书。吊销《道路运输经营许可证》的，同时提请工商部门依法注销其相应的经营资格。


　　出租汽车驾驶员被暂扣、吊销驾驶证的，同时分别暂扣、吊销其岗位服务资格证件。


　　被吊销岗位服务资格证件的，三年内不得再申领。


　　第四十七条　有下列情形之一的，可以当场暂扣车辆：


　　㈠车辆、驾驶员与营运证件记载内容不符的；


　　㈡拒绝接受依法检查或者暂扣营运证件的；


　　㈢无营运证件从事营运活动，或者被暂扣营运证件后仍然继续营运的；


　　㈣被道路运输管理机构依照本条例规定责令停止营运的。


　　暂扣车辆、营运证件的，应当分别出具扣车凭证和扣证凭证。暂扣车辆的期限不得超过七日。


　　第四十八条　本条例规定的行政处罚和行政强制措施由道路运输管理机构作出决定。


　　第四十九条　当事人对行政处罚和行政强制措施决定不服的，可以依法申请行政复议或者依法向人民法院提起行政诉讼。


　　第五十条道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的，应当给予批评教育，并视情节轻重，责令其停止执行职务，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


　　㈠对违反本条例规定的行为不依法处理的；


　　㈡不按规定核发营运证件的；


　　㈢暂扣车辆、营运证件不按规定时间上交和处理的；


　　㈣实施处罚不出具处罚决定书，实施暂扣车辆、营运证件不出具凭证的；


　　㈤打骂、侮辱当事人的；


　　㈥故意损毁当事人证件、物品的；


　　㈦以权谋私、贪污受贿的；


　　㈧其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。


　　第五十一条　道路运输管理机构及其工作人员违法行使职权，侵犯企业或者个人的合法权益并造成损害的，应当依法承担赔偿责任。第七章附则


　　第五十二条　本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。


　　第五十三条本条例自二○○二年三月一日起施行。


内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区矿产资源管理条例


（1999年7月31日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


内蒙古自治区第九届人民
代表大会常务委员会公告
第25号


1999年7月31日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过《内蒙古自治区矿产资源管理条例》，现予公布，自公布之日起施行。


1999年7月31日


第一章 总 则


第一条 为了加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，促进自治区矿业经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 凡在自治区内勘查、开采矿产资源，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有。各级人民政府必须加强对本行政区域内矿产资源的保护工作，维护矿产资源的国家所有权。
禁止任何单位和个人侵占、破坏矿产资源。
第四条 自治区地质矿产行政主管部门根据全国矿产资源规划组织编制全区矿产资源规划，经自治区人民政府批准后实施。
根据法律规定和国家的统一规划，对可以由自治区开发的矿产资源，应当优先合理开发利用。
第五条 勘查、开采矿产资源必须经审批登记，领取勘查许可证、采矿许可证，依法取得探矿权、采矿权。
自治区保障合法的探矿权、采矿权不受侵犯。
禁止无证勘查、开采矿产资源。
第六条 勘查、开采矿产资源，必须遵守有关矿山安全、环境保护、水土保持和土地复垦的法律、法规。
第七条 探矿权和采矿权实行有偿取得制度。探矿权、采矿权可以依法转让。采矿权可以出租、抵押。个人出资取得的探矿权和采矿权可以继承、赠与。
开采矿产资源必须按照国家和自治区有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
第八条 自治区鼓励国内外投资者在自治区内依法投资勘查、开采矿产资源，保障投资者的合法权益不受侵犯。
第九条 自治区地质矿产行政主管部门主管全区矿产资源勘查、开采的监督管理工作。自治区有关主管部门协助同级地质矿产行政主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
盟市、旗县地质矿产行政主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。盟市、旗县有关主管部门协助同级地质矿产行政主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第十条 上级地质矿产行政主管部门对下级地质矿产行政主管部门违法或者不适当的行政行为有权予以改变或者撤销。下级地质矿产行政主管部门不履行法定职责的，上级地质矿产行政主管部门可以直接调查处理或者责令下级地质矿产行政主管部门履行法定职责。


第二章 矿产资源勘查审批登记


第十一条 勘查矿产资源，必须依法审批登记，领取勘查许可证，成为探矿权人。
第十二条 自治区矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。
自治区地质矿产行政主管部门按照规定权限负责自治区内的矿产资源勘查审批登记工作，为自治区矿产资源勘查登记管理机关。
第十三条 探矿权申请人申请由自治区登记管理的探矿权时，应当向自治区地质矿产行政主管部门提交下列材料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查证明文件；
（四）勘查实施方案及其附件；
（五）勘查项目资金来源证明；
（六）勘查登记管理机关规定提交的其他材料。
第十四条 自治区地质矿产行政主管部门对申请登记的勘查项目按照国家有关规定进行审查，自受理之日起40日内作出准予登记或者不予登记的决定，并通知申请人。不予登记的，应当告知理由。
申请人在接到准予登记通知之日起30日内，按照国家有关规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，领取勘查许可证。逾期不办理的，视为放弃申请。
第十五条 探矿权人在勘查许可证有效期间内享有法律、行政法规规定的权利，必须履行法律、行政法规规定的义务。


第三章 矿产资源开采审批登记


第十六条 开采矿产资源，必须依法审批登记，领取采矿许可证，成为采矿权人。
第十七条 矿产资源开采实行自治区和盟市地质矿产行政主管部门两级审批登记制度。自治区和盟市地质矿产行政主管部门为自治区矿产资源开采登记管理机关。
第十八条 开采下列矿产资源，由自治区地质矿产行政主管部门审批登记，并颁发采矿许可证：
（一）国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的可供开采的矿产储量规模为中型以上的矿产资源；
（二）国务院地质矿产行政主管部门授权审批登记的矿产资源。
开采前款以外的矿产储量规模为小型以下的矿产资源，由盟市地质矿产行政主管部门审批登记，并颁发采矿许可证。开采用作普遍建筑材料的砂、石、粘土矿产资源的，盟市地质矿产行政主管部门可以委托旗县地质矿产行政主管部门审批登记，并颁发采矿许可证。
矿区范围跨两个以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产行政主管部门审批登记，颁发采矿许可证。
第十九条 登记管理机关应当在颁发采矿许可证之日起30日内，逐级向上一级地质矿产行政主管部门备案。
第二十条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，持经批准的地质勘查储量报告或者相应的地质资料，向登记管理机关申请划定矿区范围。
登记管理机关自收到申请之日起30日内，作出是否同意划定矿区范围的决定。
第二十一条 矿区范围划定后，登记管理机关在规定的期限内，在该区域内不再受理新的申请。
采矿权申请人应当自收到划定矿区范围决定之日起1年内，完成办理立项、企业设立的审批手续，以及领取采矿许可证所需要的其他资料，向登记管理机关申请办理采矿审批登记，领取采矿许可证。逾期不办理且未申请延期的，视为放弃划定的矿区范围。
第二十二条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交国务院《矿产资源开采登记管理办法》规定的资料。
开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土和零星分散的矿产资源，申请登记的资料可以简化，具体办法由自治区地质矿产行政主管部门制定。
第二十三条 采矿登记管理机关对采矿登记申请按照有关规定进行审查，自受理之日起40日内作出准予登记或者不予登记的决定，并通知申请人。申请人在接到准予登记的通知后，按照国家规定缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款，办理占用矿产储量登记，领取采矿许可证。
第二十四条 开采中型规模矿产资源的，采矿许可证有效期最长为20年；开采小型规模矿产资源的，采矿许可证有效期最长为10年；开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土和零星分散矿产资源的，采矿许可证有效期最长为3年。需要继续采矿的，应当在采矿许可证有效期满30日前申请办理延续手续；逾期不办理延续手续的，采矿许可证自行废止。
第二十五条 采矿权人在领取采矿许可证之日起1年内，无正当理由且未向登记管理机关报告不进行矿山建设的，视为放弃采矿权，原登记管理机关注销采矿许可证。


第四章 探矿权和采矿权转让、出租、抵押


第二十六条 探矿权人、采矿权人可以依法将有偿取得的探矿权、采矿权以出售、作价入股等方式转让。
不得以转让荒山、荒地等土地使用权的名义转让探矿权和采矿权。
第二十七条 转让探矿权、采矿权必须符合法律、行政法规规定的条件和程序，报国务院或者自治区的地质矿产行政主管部门审批。
第二十八条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。
依法变更企业资产产权的，必须对国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款进行评估和确认，在办理探矿权、采矿权变更手续时，一次或者分期缴纳探矿权、采矿权价款。
第二十九条 采矿权人可以将有偿取得的采矿权出租。出租采矿权必须经登记管理机关批准。登记管理机关应当自收到出租采矿权申请之日起15日内，作出批准或者不予批准的决定。
第三十条 出租采矿权应当具备下列条件：
（一）在采矿许可证有效期内；
（二）按照国家有关规定已经结清有偿取得采矿权的费用和矿产资源补偿费；
（三）采矿权属无争议；
（四）承租人有与所开采的矿种和开采规模相适应的资金、技术条件；
（五）矿山投产1年以上；
（六）登记管理机关规定的其他条件。
第三十一条 采矿权出租期间，出租人仍为采矿权人。开采矿产资源应当缴纳的有关费用由采矿权人缴纳，或者由承租人代扣代缴。
承租人不得将采矿权转租或者承包给他人。
第三十二条 采矿权人可以将有偿取得的采矿权抵押。
采矿权人应当自抵押采矿权之日起30日内向登记管理机关备案。
第三十三条 抵押采矿权应当具备下列条件：
（一）确需以抵押采矿权筹措资金；
（二）担保金额不得高于采矿权人实际投入的资金；
（三）按照国家有关规定已经结清有偿取得采矿权的费用和矿产资源补偿费；
（四）在采矿许可证有效期内；
（五）采矿权属无争议；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第三十四条 抵押合同变更、终止或者解除的，采矿权人应当在事实发生之日起30日内，书面报告登记管理机关。
抵押人到期未能清偿债务，或者在抵押期间宣告解散、破产，需要转让或者终止采矿权的，应当依法办理采矿权转让或者注销审批手续。
第三十五条 个人出资取得的探矿权和采矿权可以继承、赠与。
继承、赠与探矿权和采矿权的，凭继承、赠与的公证或者证明文件，向登记管理机关办理变更登记手续。


第五章 监督管理


第三十六条 勘查、开采矿产资源，必须接受旗县级以上地质矿产行政主管部门的监督管理。
第三十七条 旗县级以上地质矿产行政主管部门调查了解勘查投入、勘查工作进展情况，对矿山企业和个体开采矿产资源的情况进行检查时，探矿权人或者采矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得拒绝、阻碍检查，不得虚报或者瞒报。
探矿权人、采矿权人应当按照有关规定，填写矿产资源勘查或者开发利用情况统计报表，并按时报送地质矿产行政主管部门。
第三十八条 自治区对矿产储量实行统一登记管理制度。探矿权人、采矿权人按照国家规定向地质矿产行政主管部门填报年度基层矿产储量表。
第三十九条 开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。
开采矿产资源，必须按照登记管理机关批准的矿产资源开发利用方案进行开采，不得随意增设井口或者改变开采方案，不准采富弃贫或者任意丢弃矿体。
开采矿产资源，必须按照规定测绘采矿工程平面图或者井上井下工程对照图。
第四十条 禁止在行洪的河床、滩地和岸坡堆放贮存矿石、废碴或者尾矿，防止造成行洪不畅或者堤岸破坏。边坡的开挖和矿石、废碴的堆放，应当符合边坡稳定的要求。禁止开采或者毁坏预留安全矿柱或者岩柱，防止造成滑坡、崩塌、泥石流以及地面开裂、塌陷、沉降等地质灾害。
禁止采用污染和破坏矿山环境的方法开采矿产资源。
第四十一条 采矿权人必须在终止采矿前3个月内向登记管理机关提交闭坑申请报告，办理审批手续。
采矿权人终止采矿后，应当依照土地管理法律法规进行土地复垦。土地复垦必须达到国家规定的标准，并经土地管理部门会同有关行业管理部门验收合格。没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦或者恢复植被。
第四十二条 自治区地质矿产行政主管部门根据需要，可以向重点矿山企业派驻矿产督查员或者向矿山企业集中的地区派驻巡回矿产督查员，对矿山企业和个体采矿开发利用情况进行监督检查。
第四十三条 矿产资源开采实行年检制度。年检的内容包括：
（一）矿山企业依法开采情况；
（二）矿产资源开发利用情况；
（三）地质测量机构或者人员的设置、配备以及规章制度的建立情况；
（四）矿产资源开采法定费用缴纳情况；
（五）登记管理机关规定年检的其他内容。
采矿权人必须按照规定报送有关资料，办理采矿许可证年检手续。


第六章 法律责任


第四十四条 未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产
品和违法所得，可以并处20万元以下罚款。
单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。
第四十五条 超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失、没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处10万元以下罚款。
第四十六条 买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，并处10万元以下罚款。
将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销其勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，并处违法所得50%以下的罚款。
第四十七条 采取破坏性方法开采矿产资源的，处10万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证。
第四十八条 未取得采矿许可证，以采矿为目的擅自进行矿山建设的，责令停止施工并恢复地形地貌，可以并处10万元以下的罚款。
第四十九条 未经批准，擅自出租采矿权的，责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得50%以下罚款。
抵押采矿权未向登记管理机关备案的，责令限期备案，可以处1万元以下罚款。
第五十条 不按时规定测绘采矿工程平面图或者井上井下工程对照图的，责令限期改正，处3万元以下的罚款。
第五十一条 违反本条例第四十条第一款规定，造成滑坡、崩塌、泥石流以及地面开裂、塌陷、沉降等地质灾害的，责令限期治理，并处10万元以下的罚款。
第五十二条 本条例第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条规定的行政处罚，由旗县级以上地质矿产行政主管部门决定。第四十七条规定的行政处罚，由自治区地质矿产行政主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，由原发证机关决定。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十四条 负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违法批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法勘查、采矿行为不依法予以制止、处罚，不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第七章 附 则


第五十五条 本条例自公布之日起施行。1989年11月17日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《内蒙古自治区矿产资源管理条例》同时废止。