如何界定“公共利益”？/吴金成

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民政部办公厅


民政部办公厅关于转发中共山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知》的函
民政部办公厅

民政部办公厅关于转发中共山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知》的函


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
现将中共山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知》转发给你们，供参考。

山东省纪律检查委员会、山东省监察厅、民政厅《关于严禁县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的通知
各市（地）、县（区）党委、政府（行署），各大企业党委，各高等院校党委，省委各部委；省政府各部门党组（党委）：
根据党中央、国务院和省委、省政府关于反腐败工作部署和领导干部廉洁自律的有关规定，现对我省县（处）级以上领导干部在婚丧嫁娶等事务中廉洁自律，严禁大操大办的问题，作如下通知：
一、领导干部在婚丧嫁娶等事务中廉洁自律的目标是：积极倡导喜事新办，丧事简办，坚决杜绝大操大办和借机敛财。
为实现上述目标，全省党政机关县（处）级以上干部必须做到：
1．模范执行婚姻法，不准包办、买卖婚姻和干涉他人婚姻自由，教育子女、亲属自觉实行晚婚。
2．本人及家庭成员结婚，不准索要彩礼，鼓励支持子女、亲属参加政府主管部门指导下举办的新式婚礼。
3．本人及家庭成员结婚，不准无偿使用公车，租车应从简。
4．不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶及过生日、工作调动、迁新居等机会大摆宴席，挥霍浪费，更不准用公款请客送礼和借机敛财。
5．干部逝世后，丧事应按照有关规定，本着从简原则，由单位负责办理，不开追悼会，不准用公款送花圈。
6．干部及家庭成员去逝后，除少数民族外，遗体均实行火葬，不准土葬。骨灰按当地规定，或存入骨灰堂，或安葬在骨灰公墓，提倡深埋不留坟头，不准用公款修墓建碑。不保留骨灰的，应就近就地处理，不组织到外地撒散。
7．领导干部要带头移风易俗，严禁丧事中的看风水、出大殡、扎糊迷信品等封建迷信活动。
二、加强领导，强化措施，确保廉洁自律目标的实现。
1．各级民政部门要充分发挥职能作用，主动当好党政领导的参谋。按照省委、省政府的要求，把贯彻落实领导干部在婚丧嫁娶事务中廉洁自律、严禁大操大办的规定，纳入重要议事日程，研究制定适合当地实际的具体行为规范，积极会同纪检、监察、组织、人事、公安、司法、工商
等部门和工、青、妇组织做好经常性的监督检查工作，认真总结推广典型，发现问题及时纠正，认真查处。半年和年终要检查汇总，向党委、政府写出专题报告。要大力发展婚丧服务事业，加强婚姻服务中心和殡葬事业单位建设，不断增加服务项目，改善服务设施，提高服务水平，改革婚
丧陋习，逐步建立起健康、文明、科学的婚丧模式，为领导干部廉洁自律创造条件。
2．加强舆论监督和群众监督。婚丧嫁娶不仅是每个家庭中的大事，也是社会进步文明的重要标志，尤其是领导干部及其家庭成员的婚丧事务更具有社会风尚的导向性，有着更为广泛的社会影响。因此，各地各单位要加强严禁领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办的宣传，做到家喻户
晓，使广大群众都知道领导干部应该怎样办理婚丧事务，并建立举报制度，加强群众监督。对领导干部及其家庭成员在处理婚丧等事务中的好典型，要广泛宣传，大力倡导，树立新风尚。对违反规定搞大操大办，在群众中造成恶劣影响的要及时曝光，公开严肃处理。
3．加强领导，齐抓共管。严禁领导干部在婚丧嫁娶等事务中大操大办，不仅是移风易俗，加强社会主义精神文明建设的需要，更是反腐倡廉，加强党风廉政建设的一件大事，各级党委和政府，必须摆上重要议事日程，切实加强领导。各级党政领导要自己管好自己，并教育家庭成员自
觉遵守规定。各有关部门要齐抓共管。组织、人事部门要把领导干部及其家庭成员在婚丧事务中的廉洁自律情况，列为考核使用干部的重要内容；纪检监察，公安司法机关要主动配合民政部门搞好检查监督。凡违反规定的，所用公款公物必须退还或补偿，敛取的财物必须上缴国库。对大操
大办、搞封建迷信的要严肃批评，坚决制止；对影响恶劣的，要从严处理。工商行政管理部门对生产、销售封建迷信品的厂家、摊点，要坚决予以取缔，没收非法所得。各部门、各单位的人事、工、青、妇组织要主动协助所在单位领导安排好干部及其家庭成员的婚丧事务，并定期向当地民
政部门通报有关情况。



1994年9月24日
国家计委 卫生部 解放军总后勤部、国家中医药管理局


国家计委、卫生部、解放军总后勤部、国家中医药管理局

关于印发《医疗机构实行价格公示的规定》的通知



二00二年十一月二十八日 计价检［2002］2606号



各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、卫生厅（局）、中医药管理局，各军区联勤部，各军兵种后勤部，总参管理局，总政直工部，总装后勤部，军事科学院院务部，国防大学、国防科技大学校务部，武警部队后勤部：

为规范医疗机构的价格行为，提高药品、医用材料和医疗服务价格的透明度，维护医患双方的合法权益，国家计委、卫生部、总后勤部、国家中医药管理局决定，在全国医疗机构实行价格公示。现将《医疗机构实行价格公示的规定》(以下简称《规定》)印发你们，请结合实际贯彻执行。现将有关事项通知如下：

一、国务院价格主管部门、省级政府价格主管部门制定或调整药品价格，省级及市（地）级政府价格主管部门会同卫生行政部门制定或调整医疗服务价格时，应当在制定或调整的价格正式执行前通过指定的新闻媒体及时向社会公布，方便医疗机构进行价格公示。

二、各地价格主管部门要与卫生、中医药行政管理部门密切配合，结合当地实际情况，制定医疗机构实行价格公示的具体实施办法。对社会提供服务的部队医疗机构也应按照《规定》的要求进行价格公示。

三、各地价格主管部门要加强对医疗机构价格公示执行情况的监督检查。卫生、中医药行政管理部门要加强对医疗机构实施价格公示工作的指导，使价格公示工作顺利推行。

附：《医疗机构实行价格公示的规定》



附件：

医疗机构实行价格公示的规定



一、为规范医疗机构的价格行为，提高药品、医用材料和医疗服务价格的透明度，维护医患双方的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》制定本规定。

二、在中华人民共和国境内向社会提供医疗服务的各级、各类医疗机构均应实行价格公示。

三、本规定所称价格公示是指医疗机构对常用药品、医用材料和主要医疗服务的价格实行明码标价的一种方式。公示的具体药品、医用材料品种及医疗服务项目，由各省、自治区、直辖市价格主管部门商卫生主管部门共同确定。

四、医疗机构对药品价格公示的内容包括：药品的通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要的中药饮片产地等有关情况，并应明示是否为列入国家基本医疗保险药品目录的药品。对实行政府定价的药品，还应公示其最高零售价格及实际销售价格。

五、医疗机构对医用材料价格公示的内容包括：医用材料的品名、规格、价格等有关情况。

六、医疗机构对医疗服务价格公示的内容包括：医疗服务项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、价格、价格管理形式、批准文号、政府指导价及实际执行价格等有关情况。

七、医疗机构在其服务场所的显著位置，可通过电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、公示牌、价目表、价目本、住院费用结算清单等方式实行价格公示。有条件的医疗机构应当使用电子触摸屏、电子显示屏，对所提供的药品、医用材料和医疗服务的价格进行公示。标价方式由价格主管部门的监督检查机构进行监制。

八、实行价格公示的药品、医用材料和医疗服务的价格发生变动时，医疗机构应当在执行新价格前，及时调整公示内容。医疗机构应当按照价格公示的实际项目和价格进行收费。

九、医疗机构有义务向患者提供药品、医用材料和医疗服务价格情况的查询服务。有条件的医疗机构应当推行住院费用清单制度。

十、对医疗机构不按明码标价的规定进行价格公示的，或者利用标价进行价格欺诈的，由政府价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》进行处罚。

十一、医疗机构价格公示应当同时公布价格举报电话12358，方便群众进行监督。

十二、本规定自2002年12月15日起施行。